税收征管总结..docVIP

遵化市地税局 二ＯＯ四年度税收征管工作总结 2004年度我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正确领导下，积极开展省局倡导的 “管理年”、“落实年”活动，按照“围绕一个中心，突出一个重点，实现六个发展”的工作思路，大力实施“科技加管理、素质加法治”的发展战略，组织收入为中心，加强税收法制建设，狠抓重点行业管理，累计完成各项税收28000.37万元，占年度计划的107.69%，同比增加6652.32万元，增长31.36%；入库社会保险费5349.35万元，占年度计划的100.93%，同比增加1319.2万元，增长32.73%，为促进地方经济发展和社会进步做出了新的贡献。 一、2004年主要工作回顾 （一）立足实际，夯实税收征管基础建设 1、征管改革落实及时、到位。2004年初，我局按照省局批复的机构改革方案，将税管科分设为税政管理科和征管法规科；将原来的计会科改为征收计会科，对外称办税服务厅专职负责市区范围内的税费征收工作；将市区内的直属分局和城关分局合并为城区分局，专职负责市区范围内的税收管理工作。我局局党组深刻领会上级征管工作精神，结合自身的工作实际，把征管法规科在税收征管系列中置于突出位置，大胆提出了“大征管”概念，将原来由计会科管理的信息处理中心靠挂到征管法规科，积极推进税收征管信息化建设。同时，我局通过严格按照省局下发的《河北地税系统执法岗位责任体系暂行规定》定人、定岗、定责，把夯实征管基础建设作为本年度税收征管工作的重点来抓。 2、户籍清理动手早、成效明显。一是按照唐山市局安排部署，积极与工商部门接洽，及时将工商登记数据按期导入税收征管系统，做好工商登记数据比对工作。二是从今年年初开始，与国税征管部门进行协调，在取得国税所有税务登记数据后，对这些数据进行加工处理，下发到基层征管单位，责成基层单位进行登记户籍清理，收到了良好效果。三是与地矿、环保、交通、公安等部门结合，取得矿业、运输等行业性经营业户数据，弥补了常规户籍清理的不足。四是解决数据补录期间在征管系统中形成的垃圾数据（从未营业、从未征税注销业户），上报征管处及唐山市局信息中心，进行彻底清除，使我局登记户籍基本与实际存量同步。通过以上各项户籍清理工作的开展，我局累计清理漏征漏管户153户，清理征管系统的存量垃圾数据315户，使我局的税务登记数据更加规范，管理更加到位。 3、税收清理依据实、动作大。首先，积极开展国税代开票税收清理。我局征管科在有关部门的大力支持下，通过可靠渠道取得了遵化国税代开发票和税款征收的所有数据。这些数据连同国税户籍数据一起交信息处理中心加工后，编写了一个简易查询程序，将国税开票和征税信息下发到基层各单位，使基层单位有的放矢地开展税收清理工作。其次，抓住龙头做好关联企业税收清理。我局紧密监控本市龙头企业的供销渠道，加大我市采选矿、矿山机械、物资供销等关联行业税收清理的基础上，对工业用石灰行业进行了广泛、深入的调查研究，根据有关规定确定行业所得率，实行定率征收。第三，依靠企业信息系统进行税收清理。将国税下发企业的增值税控系统“拿来我用”，对本市及周边县区的龙头企业的核算数据进行汇总、筛选，按征管单位加工下发这些企业的关联单位的收入数据，通过我局办公网以交办督办形式下发各管理单位，进行彻查。对筛选、整理出的14个重点户、12个无证户交由稽查局立案查处，查补入库各税370多万元，对偷漏税纳税人起到了强大的震慑作用。 4、征管办法规范、落实好。首先，征管改革初期征、管、查职责普遍反映不够清晰，我局根据《业务规程》及时进行了明确和理顺，同时建立健全征收、管理、稽查之间的信息传递机制，确保税收征管工作衔接有序。其次，认真落实省市局制定的《企业所得税规范化操作办法》、《建筑业税收管理办法》等征管规范的基础上，注重自身征管经验的总结和归纳，搞好广泛深入的调查研究，抓好以往制定的各种征管办法的同时，针对今年征管工作中的实际问题，又制定了《遵化市地方税务局基层征管档案管理办法》、《建筑业税收管理暂行办法》、《税收征管综合考核办法》等一系列行之有效的管理办法，使税收征管工作更加有章可循、井然有序，税收征管质量得到大幅提高。第三，严格按照唐山市局《关于印发河北省城市维护建设税征收管理办法的通知》要求，积极与国税局联合成立了信息交换与工作协作领导小组，联合开展了协作征收税费的工作，堵塞了国税代开发票偷逃地税税收的漏洞。 5、服务理念求创新、较真劲。一是积极打造以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的税收服务体系，坚持管理与服务并举、监督与服务并行、执法与服务并重，局党组成员带头经常带头深入企业调查研究；二是积极搞好 “税法宣传月”、“法制宣传日”、“诚信平安遵化”等大型活动，向市民发放税收宣传单25000多份，税收宣传画册6000多本，广泛宣传税收法规政