荆州市城市规划管理局关于2007年工作总结和2008年工作思路的报告..docVIP

荆州市城市规划管理局 关于2007年工作总结和2008年工作思路的 报 告 ? 省建设厅规划处 2007年，我局以中国特色社会主义理论体系为指导，以年初确定的工作目标为主线，以上级交办的工作任务为重点，着重抓了总规的修编和旅游规划的编制，全面启动绩效考核机制，继续深化规划实施管理模式，持之以恒地开展了商业贿赂治理和党风廉政建设，进一步加强了领导班子建设。一年来，我局的各项工作在上级部门的领导和支持下，在全局干部职工的共同努力下，完成了8大项城市规划的编制和调整，建成区和近期建设用地范围的控规覆盖率已达100％；受理各类建设项目咨询和预审600多件，召开业务例会43期；办理《选址意见书》（规划意见书）126项，用地面积为318万平方米；办理《建设用地规划许可证》66项，用地面积为392.6万平方米；办理《建设工程规划许可证》553项，建筑面积为180.8万平方米；查处各类违法建设533处，通过强制手段拆除的违章建筑物有202处，拆违面积约3.44万平方米。圆满地完成了本局年度工作目标和上级交办的各项中心任务，今年上半年分别获得市委市政府授予的市级“文明单位”、省建设厅授予的荆州规划阳光网站为“优秀网站”、省委省政府授予的“2005－2006年度省级创建文明行业工作先进单位”等荣誉称号。 现将2007年年度工作情况和2008年工作思路具体报告如下： 2007年年度工作情况 一、继续深化总规的修编，配套完善相关规划编制，保证了我市国民经济和社会发展的需要 1、根据各层次意见不断修改完善总体规划纲要。今年3月中旬、9月上旬两次在同济规划院总工联席会联审后对总规修编方案基础资料进行补充，并向市主要领导及规划委员会作了专题汇报。目前，我局已将总规纲要（送审稿）及市政府的函和省建设厅要求评审的报告已送达建设部，建设部将在近期安排专家评审。 2、已完成市区旅游发展规划的省级评审。2007年11月28日，由湖北省旅游局主持在荆州召开了对美国灯塔公司、华师大旅游规划设计院联合编制的《荆州市区旅游发展总体规划》的评审会，会议一致认为该规划为荆州市旅游发展提供了科学的依据，具有科学性、前瞻性和可行性。同时，会议还建议荆州市区旅游发展规划应与城市总体规划、历史文化名城保护规划等相关规划相衔接，完善绿地系统及景观规划图件，更加深入地提炼荆楚文化特色，合理分析荆州旅游市场及发展前景。该规划待修改完善后按程序报批。 3、城东区分区规划的编制工作正按程序推进。为了支持荆州开发区的工业项目建设，启动了城东区（含荆州开发区、沙市农场）分区规划的编制工作，目前已完成了对分区规划方案征询相关部门和企业意见的工作，待总规纲要通过部级专家评审后，再依据总规纲要进行补充完善，提交市规划委员会审议。 4、认真抓了有关规划的调整和控规、修规的审查批准工作。在规划的调整方面，一是为了实施古城疏散规划和关庙片区改造，经市政府同意，我局对城南区原大学城控规进行了调整，以进一步明确城南区副中心的功能。目前区政府机关和人口迁移的安排方案，已经市规划委员会两次审议通过；二是根据市政府意见，为了支持湖北精密钢管厂的合资重组、退城进区，我局对原北湖片区控规保留的工业用地进行了调整，现已下达任务，将由原规划编制单位提出调整方案后，报市规划委员会审议。 今年市规划委员会下达的十五项指令性规划编制任务方案已基本完成，其中荆中路等四条路的街景整治规划、关庙片区改造规划、章华新区4A级旅游景区规划方案已经过几次内审，熊家冢在马坑大棚建筑设计已完成。今年共审批修规97项，用地面积达287万平方米。郢城火车站前区控规、四机工业园、沙隆达片区、周家岭片区控规方案完成后，中心城区控规可完全覆盖。 5、配合有关部门完成了相关专业规划的编制工作。今年我局根据总规要求，配合相关部门完成了户外广告规划、商业网点规划的编制工作，完成了奥运火矩传递路线规划整治方案的编制、荆州城区水环境规划方案征求意见阶段的工作，保障了城市规划、建设和管理的需要。 6、启动了沙市区村庄规划的编制工作，为贯彻落实《城乡规划法》拉开了序幕。 二、继续深化规划实施管理模式，全面规范规划实施行为 （一）项目审批方面: 1、严格按照国家法律、法规和技术规范，以及荆州市控制性详细规划要求，审查具体建设项目。连续五年来，我局未发生一件因行政许可行为过错而引起的行政复议或行政诉讼案件。 2、对建设项目的审批，严格实行政务公开。首先在项目的选址阶段，采取邀请部门专家参加业务会审的方式，广泛征询相关部门意见和建议；在规划方案的审查上严格按照行政许可法的要求实行听证告知，包括现场公示、网上公示、对项目直接利害关系人发放听证权利告知书，征询社会各界及利害关系人对项目实施的意见，在规划审批中关注民生、体现民意。 3、为大力支持工业兴市发展战略，对工业项