共云南省委组织部干部选拔作用四项监督制度操作.docVIP

中共云南省委组织部 干部选拔任用工作四项监督制度 部内操作规程 为贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究办法》）、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）（以下简称《有关事项报告办法》）、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评 为法（试行）》、（以下简称《“一报告两评议”办法》）和《市县党委书记履行干部选拔作用工作职责离任检查办法（试行）》（以下简称《离任检查办法》），结合实际，现制定省委组织部部内操作规程如下。 一、《责任追究办法》操作规程 （一）责任追究调查立项 对有《责任追究办法》规定情形、需要实施责任追究的，涉及省管干部和州市委、省直部门（单位）党组（党委）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用，由干部监督处报部领导审批，省管干部经省委同意后，予以立项，启动责任追究调查。被追究责任人员涉及下级党委（党组）管理的干部，由干部监督处向有关党委（党组）及其组织人事部门提出责任追究意见，移交有关材料，并督促落实。 （二）组织实施调查 责任追究调查一般由干部监督处会同有关干部处组织实施。调查组成员从干部监督处和有关干部处抽调，也可以从州市、县 （市、区）委组织部、省直部门（单位）组织人事部门抽调，必要时可以商请纪检监察机关派员协助调查。对于涉嫌违纪违法的问题，会同纪检监察机关组成联合调查组开展调查。调查组在全面调查的基础上，本着事实清楚、证据确凿、客观公正的要求，形成调查报告，并依据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等法规，对有关责任人员提出处理建议。严格实行调查核实工作责任制，调查报告由调查组成员署名后报审。 （三）实施责任追究 干部监督处对调查报告进行审理，研究提出处理意见，征求有关干部处意见后，提出责任追究建议。被追究责任人员属于省管干部，需要给予批评教育或责令作出书面检查的，由干部监督处提出建议，报部领导审定。需要给予组织处理的，由干部监督处会同有关干部处提出建议，呈部务会研究后报省委决定。需要给予纪律处分的，经部领导同意后，由干部监督处将有关材料移交纪检监察机关调查处理。 （四）定期汇总分析 干部监督处每半年对调查工作和责任追究情况进行汇总分析，研究提出加强干部选拔任用和监督管理工作的对策建议。 二、《有关事项报告办法》操作规程 （一）向上级报告 1.提出建议。在省管干部的提名环节、民主推荐、考察和酝酿过程中，出现《有关事项报告办法》规定需要报告约有关事项时，有关干部处应当及时向部领导汇报。在部务会讨论干部任免方案时，凡是涉及《有关事项报告办法》规定需要报告约有关事项，有关干部处应当逐一作出说明，并提出向中央组织部报告的建议。 2.向上报告。在干部考察对象确定后，或干部任免初步方案形成后，需要向中央组织部报告的有关事项，经省委领导同意，以省委组织部文件向中央组织部报告。《有关事项报告办法》第四条第（四）项规定事项“领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的”，由干部三处向中央组织部干部一局报告；其它报告事项，由有关干部处向中央组织部干部二局报告。 3.结果运用。中央组织部答复意见，无论同意或不同意等，均应如实向省委常委会报告。《有关事项报告办法》第三条规定事项须经中央组织都批复同意后方可进行；《有关事项报告办法》第四条规定事项须经中央组织部答复后，方可提交省委常委会讨论决定。 （二）受理审核下级报告 1.受理报告。干部二处负责受理各州市委组织部报告的有关事项。干部三处、干部四处、干部五处按照职责分工负责受理联系单位报告的有关事项。 2.审核报告。根据相关政策法规规定，有关干部处对受理的有关事项报告进行审核，重点审核干部选拔任用的标准、资格、条件和程序等，征求干部监督处意见后提出答复意见，报分管都领导审批。特殊情况，由部务会研究确定。 3.答复意见。对《有关事项报告办法》第三条所列事项，应从严把关，严格审核。对同意的报告事项，应以书面形式回复；对持有异议的报告事项，视情况可以回复不同意，也可以向报告单位提出意见、建议。对《有关事项报告办法》第四条所列事项，一般应书面答复；电话答复的，应有电话答复稿存档备案。 （三）审核并转报 按照《有关事项报告办法》第三条规定，县 （市、区）委组织部须向省委组织部报告的有关事项，由州市委组织部审核后转报。州市委组织部须向中央组织部报告的有关事项，由省委组织部审核后转报。 （四）定期汇总分析 每年6月底和12月底，有关干部处将负责向中央组织部报告的和负责审核的下级报告的有关事项，分别填表汇总送干部监督处。干部监督处负责汇总分析并报部领导。 三、《“一报告两评议”办法》操作规程 （一）地方党委 1.省委“一报告两评议”，按照中央及中央组织部有关文件规定组织实施。有关具体工作事项，根据中央组织部指示要求，由干部三处