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清科观察：《2016 中国基金小镇研究报告》发布，谁能造出中国版“格林 尼治小镇”？ 清科研究中心：邹萍 2016 年9 月21 日 2016 年上半年中国经济处于“最坏”的资本寒潮和资产配置荒叠加的时代，但又处于“最 好”的政策福利时代。国家对于“双创”的扶持力度逐步增强；政府相继出台一系列政策鼓励自 主创新，国内“双创”氛围浓厚，初创企业数量爆发式增长。但中国同质化日益严重的孵化器 创新创业服务，已不能完全满足创业者的要求，创新创业一站式服务亟待升级。热情高涨的 创业热潮与孵化器倒闭浪潮叠加来袭，导致创新创业服务低迷不前。在此情况下，中国基金 小镇应运而生，为创新创业注入新的活力因子。 基金小镇按市场化方式设立运行，充分利用私募（对冲）基金扎堆惯性，通过打造“精 而美”软硬件环境吸引各种创业投资基金、私募股权投资基金、证券投资基金和对冲基金及 相关金融机构的聚集，快速形成金融产业集聚效应，成为金融市场管理财富中一支高素质力 量；这一新兴的资本运作方式，直接打通资本和企业的连接，紧密对接实体经济，有效支撑 我国经济结构调整和产业转型升级。推进基金小镇的规划建设能增强发展新动能、促进社会 就业和提高发展质量效益，是实施创新驱动发展战略的重要支撑，成为新常态下推动经济转 型升级、加快建设的一项重要战略举措。 目前，北京、江苏、浙江、新疆和福建等地都在打造属于具有本土特色的基金小镇；浙 江地区凭借自身独特优势最早摸索设立基金小镇，现阶段浙江地区基金小镇的规模遥遥领先， 跻身国内基金小镇前列。但基金小镇这一新兴资本运作模式主要借鉴于国外，比如美国著名 的对冲基金天堂格林尼治基金小镇、瑞士达沃斯小镇，以及法国格拉斯的香水小镇等。国内 基金小镇并没有完全复制国外运行模式而是在国外基金小镇运作模式的基础上添加具有中 国特色的经济和历史文化等元素；全面打造符合中国国情的基金小镇。 表1.1 国内典型基金小镇名单 国内典型基金小镇名单 基金小镇名称 简介 截至 2015 年 2 月，梅山已集聚类金融企业 703 家，注册资本突破 1,106.9 亿元， 宁波梅山保税港 已成为浙江省内资本密度最高的区域之一。由宁波梅山保税港区、宽客网等机构发 区基金小镇 起设立的中国对冲基金界首个专业研究机构——梅山对冲基金研究院落户宁波梅山 岛。 2014 年 7 月 4 日，南湖基金小镇正式奠基铲土动工，这标志着这个中国首个基金 小镇正式步入了实体建设阶段。截至 2014 年 12 月中旬，已累计引进投资类企业 638 户，其中投资类管理公司 80 户，注册资金 9.13 亿元；投资类合伙企业 558 户，认 嘉兴南湖区基金 缴资金突破 700 亿元，实缴资金 370 亿元，成为浙江省资本密集度最高的区域之一。 小镇 同时，税收效益也逐步释放，呈现“三级跳”增长趋势，2012 年、2013 年、2014 年 投资类企业实现税收分别为 740 万元、3,911 万元、1.5 亿元，年均税收增长超 200% ，其中2014 年是 2012 年的 20.3 倍。 截至 2015 年 9 月，杭州上城区玉皇山南基金小镇已入驻了各类私募基金机构及金 杭州上城区玉皇 融企业 280 余家，管理资产规模超过 1,500 亿元，在浙江省内居于领军地位。2016 山南基金小镇 年一季度税收达 9,000 万元，新增就业机会 10 万个。 北京基金小镇将主要吸引包括创业投资基金、股权投资基金、证券投资基金、对冲 北京基金小镇 基金等各类基金及相关产业链服务机构入驻。截止到 2016 年 7 月，北京小镇现已初 具规模，入驻 102 家基金机构，资产管理规模逾 1,736 亿元。 成都