湘西自治州林业建设及其山区发展协调性概述.docVIP

　　湘西自治州林业建设及其山区发展协调性概述 1绪论 1.1研究背景 近年来，在全球城市化、信息化、现代化迅猛发展与环境急剧恶化之背景下，山区可持续发展引起国际社会高度重视。1992年在里约热内卢召幵的联合国环境与发展大会上签署的《21世纪议程》，专门设立了脆弱生态系统的管理：可持续的山区发展一章。2002年联合国接受吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫的提议将该年定为国际山区年。2003年联合国粮食及农业组织（FAO）将每年的12月11日确定为国际山区日，旨在使国际社会重视保护山区生态系统和促进山区居住者福祉。2012年6月在里约热内卢召开的联合国可持续发展大会上，通过了会议成果文件《我们憧慢的未来》，对山区发展进行了广泛的研究和探讨，在山区发展以及应对当前严峻的生态挑战和改善当地居民民生等方面取得共识，鼓励世界各国重视山区发展并把山区发展作为长期发展战略纳入国家重大发展规划中。在这个大背景下，不同地区和国家出台了相关公约、法律法规，如欧洲的《阿尔卑斯山保护公约》、《瞎尔巴卩千山脉公约》、罗马尼亚的《山区法》及瑞士的《山区投资援助法》。可见，山地和山区问题，是人类共同关心的问题，研宄山区、保护山区、开发山区、实现山区可持续发展，已成为人类发展的历史使命。 我国是一个山地大国，山区是我国领土的主体。我国山区面积占国土面积的69.3%，山区人口占全国总人口的56%。在全国31个省市自治区中，除上海市外，都有山地分布，其中25个省市自治区山地面积在一半以上，重庆市、福建省、广西壮族自治区、山西省和湖南省山区面积超过了80%，贵州省、云南省和四川省山区面积更是超过90%；可谓省省有山、山山连省、无山不成省。在全国县级行政单元中，山区县和丘陵县1433个，占全国县级行政单元的面积641.9万km2，占全国县域面积的71.13%，占全国幅员总面积的66.86%。山区拥有丰富的自然资源，据统计我国尚有7333万hm1后备土地资源，大多分布于山区。山区现有森林面积1.75亿hm2，占全国森林面积的90%，草场总面积达151.6万km2，占全国可利用草场的一半。山区河川径流量达24000多亿m3，占全国河川径流量的90%以上，全国近7亿k2荒原、国家公园和其它种类林地，均禁止商业釆伐。在保护现有林地的同时，美国十分重视森林恢复，对更新造林以立法形式予以确定。目前，全美平均每年人工造林面积达到了98万hm2。 美国十分注重劳动者素质的提髙美国农民在就业前必须进行培训。通过培训，掌握加工增值技术，收益明显增加。在美国农民中，髙中文化程度以上的达到90%.其中大专以上学历的达三分之一以上。在美国联邦农业部从事农业研究和技术推广的部门就有4个：农业研究局，合作研究、教育和推广局，经济研究局，农业统计局。全美建立了比较发达的教育、研宄和技术推广体系，全国有3150个县级林业科技推广站。 美国是一个高度发达的市场经济体制国家，但政府对山区发展和基础设施建设以及公益事业有着强有力的干预和支持。西部山区幵发较迟，为开发这一地区美国政府首先投入大量财力修筑铁路和高速公路，兴建高原水库，采用最先进的科学技术造林固沙，开发效果非常显著。政府扶持的主要手段有：以政府部门投资为主，各级匹配相应资金，政府不搞大包大揽。 3湘西自治州的自然资源与社会经济概况.........22 3.1湘西自治州自然资源特点.......23 3.1.1地貌气候特点.......23 3.1.2生物资源特点........23 4林业建设对山区发展的贡献分析........42 4.1林业建设基本情况.......42 4.1.1林业建设概况.........42 4.1.2林业建设特点分析........42 5林业建设与山区发展的相互制约........77 5.1山区发展对林业建设的影响和制约...........77 5.1.1经济增长本身带来的生态环境破坏......78 9协调林业建设与山区发展的合理模式 通过前面的研究可以看出，林业建设对山区发展有一定的贡献，但同时二者也存在一定的相互制约。湘西自治州现阶段的以资源消耗和环境破坏为特征的社会经济发展方式，给生态环境带来了巨大的压力。从二者的协调性来看，湘西自治州的社会经济发展增速远远快于林业建设，当地生态环境保护力度没有与山区发展相匹配。为此，如何结合林业建设与山区发展的特点，探讨协调生态建设与山区开发的模式和路径，是解决当前林业建设与山区发展不协调的关键。 林业建设的主要目标是增加森林资源、创造良好的生态环境；而山区发展的主要目标是实现山区社会经济的增长与农民脱贫增收。二者在实现其目标的过程中，会产生相互的促进作用：山区社会经济发展可以为生态建设提供驱动力，同时生态建设也能为山区综合发展提供良好的生态保障。因此，在保护生态的基础上，发