02-《国际贸易理论和实务》第4章.pptVIP

第4章 国家实施贸易政策的措施 第一节 关税措施 一、关税含义 关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。 关税的课税对象一般是有形商品 海关征收关税的领域，又称为关税领域。 关境和国境的关系： 关境大于国境；关境等于国境；关境小于国境 由海关征收的税不一定都是关税 强制性、无偿性和预定性 二、关税的种类 （一）按照征收的对象或商品流向分类 进口税（Import Duties） 出口税（Export Duties） 过境税（Transit Duties） 进口税（Import Duties） 自由港、自由贸易区、海关保税仓库 最惠国税与普通税 进口税：工业制成品、半成品、原料 征收进口税案例 驻印度尼西亚使馆经商参处消息，印尼财政部公关主任哈利·朱拉汀近日向记者表示，为了支持国内牛奶工业发展，政府决定对6种全脂奶粉和1种脱脂奶产品恢复征收5%进口税，这些都是生产大众消费的奶制品所需原料。 哈利表示，目前国际牛奶价格正在下跌，而盾币对美元汇率升值，造成进口牛奶售价低于国产鲜牛奶价格。为保护国内畜牧业，唯一途径是调高一些进口奶产品的税率。 出口税（Export Duties） 发达国家取消，发展中国家减少 作用 财政收入 保护本国市场供应 抵制跨国公司掠夺经营 征收出口税案例 2009年6月22日电据国家财政部网站消息，为促进稳定外需，调整出口结构，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自2009年7月1日起，我国对部分产品的出口关税进行调整： 取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税， 降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。 关税的基本知识 来源： 大家想一下，中国为什么要对这些产品征收如此高的出口税？ 过境税（Transit Duties） 大多数国家不征收 少许准许费、印花费、登记费、统计费等 （二）按照征税的目的，关税可以分为 财政关税：增加国家财政收入 保护关税：保护本国工农业发展 （三）按照差别待遇和特定的实施情况分类 进口附加税 特惠税 普遍优惠制 差价税 （Variable Levy） 1、进口附加税 对进口商品在征收一般关税以外，再加征得额外关税，通常是一种临时性的特定措施，又称特别关税。 其目的主要有： 应付国际收支危机，维持进出口平衡； 防止外国产品低价倾销； 对某个国家实行歧视或报复等 （1）反补贴税 反补贴措施 征收反补贴税 征收幅度不超过补贴幅度 如果同时可以征收反倾销税和反补贴税，只能征收其中一种 （2）反倾销税 定义：对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。 目的：抵制商品倾销，保护本国产品的国内市场 2、差价税 概念：当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收关税。 滑动关税：无固定税率和税额，随国内国外价格变动 典型例子：欧盟 差价税额=门槛价格-进口价格 3、特惠税 概念：指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给与特别优惠的低关税或免税待遇。 宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 洛美协定国家之间的特惠税 欧洲共同体向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。 五个洛美协定 4、普惠税 含义：发达国家承诺对发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给与普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。 产生：1968年通过决议； 1971年开始实行。 中国的给惠国： 欧盟27国（英国、法国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚）、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其和列支敦士登公国。 普惠制方案的规定 （1）受惠国家或地区的规定 （2）对受惠产品范围的规定 （3）对受惠产品减税幅度的规定 （4）对给惠国的保护措施的规定 免责条款 预定限额：最高限额、分配配额、国家最大额度 竞争性标准 毕业条款 （5）对原产地的规定 原产地标准、直接运输规则、原产地证书 （6）有效期 欧盟对中国受惠产品按敏感程度划分 最不敏感商品 100%优惠 半敏感商品 65%优惠 敏感商品 30%优惠 最敏感商品 15%优惠 2003年１１月１日欧盟对我国６大类产品普惠制关税优惠取消５０％后，２００４年５月１日起，又开始取消１００％关税优惠. 三、关税征收 按