清末至民国江南水利转型与政治因应.PDFVIP

清末至民国江南水利转型与政治因应 清末至民国江南水利转型与政治因应 ——以常熟 白茆河为中心 陈 岭 内容提要 清末以降，地方水利事业的开展与政治局势之间的关系转复因应。作为多层级地方权力文 化网络中的核心，江南地方精英在围绕白茆河的水利事业中随时势转移而彰显出纷繁复杂的态势。地方士 绅虽然极力希望借助现代化的外壳，以图在未稳的局势中，实现利益群体的格局转换。但当国家权力官僚 化之后，新官僚机构下的政府利益群体开始控制地方公共事业的进程。擅长策论的“治水专家”逐渐被边缘 化，取而代之的是拥有高学历和专业知识的水利技术人员。由此，传统士绅主导的地方治水模式演变成政 府为主导、民间为辅的模式，国家力量填补了乡绅退却后地方治水权力的空缺，这亦是国家现代化进程中一 个不可避免的趋势。 关键词 江南 水利转型 政治 白茆河 陈 岭，复旦大学历史系博士研究生 200433 引 言 作为中国水利史承前启后的发展阶段，清末至民国时期的水利建设经历了从传统到现代的重要 转型。对此，学界认识较为一致，相关论著也时常提及。不过，对