中国法学教育30年之历史及变革.doc

中国法学教育30年之历史及变革（西南政法大学，重庆400031） 中图分类号：DF03 文献标识码：A 2008年10月4日，由中国法学会主办、《法制日报》与西南政法大学联合承办的“改革开放与中国法制建设30年论坛”暨西南政法大学恢复招生30周年纪念大会在重庆市西南政法大学新校区隆重举行。 西南政法大学恢复招生30周年纪念大会由西南政法大学党委书记张国林教授主持，司法部副部长赵大程、重庆市委副书记张轩等出席大会开幕式。中国社会科学院法?所研究员张广兴，武汉大学教授孟勤国，北京大学教授贺卫方，全国人大常委会副秘书长李连宁，中山大学教授穆亚平，湖南省省长周强，中国政法大学教授王卫国，西北政法大学教授郭捷，国务院法制办副主任张穹，四川大学教授顾培东，广东省委常委、组织部部长胡泽君，中南财经政法大学教授齐文远，最高人民法院副院长江必新，中国政法大学教授赵旭东，最高人民检察院副检察长朱孝清，中国社会科学院研究员王明远，司法部司法鉴定管理局局长霍宪丹，四川大学教授龙宗智，中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起等300多名78级校友回到母校出席纪念大会。西南政法大学一度被称为政法界的“黄埔军校”。在恢复招生的30年里，西政的毕业生中走出了15位全国杰出中青年法学家(注: 截止目前为止的15名全国杰出中青年法学家中，78级有4人，他们分别是：最高人民法院副院长江必新、四川大学教授顾培东、国家保密局局长夏勇、最高人民法院大法官景汉朝。)，23位大法官、大检察官、副总警监，6位全国“十佳律师”，另有10多位校友担任国家政法机关和省市党政领导职务，更多的毕业生成为法学界及其他领域的领军人物。同时，西政孕育出了“心系天下，自强不息，和衷共济，严谨求实”的“西政精神”。特别是以78级学生为代表的一大批西政学子，在学界、政界、商界等不同岗位上都做出了优异成绩，加之西政不断引人瞩目的学术教育成果，最终形成了引起全国法学界瞩目的“西政现象”。 “改革开放与中国法制建设30年论坛”由中国政法大学校长徐显明主持，四川大学教授龙宗智担任点评嘉宾。出席论坛并发言的有华东政法大学校长何勤华、中南财经政法大学副校长陈小君、西北政法大学校长贾宇、清华大学法学院院长王振民、武汉大学法学院院长肖永平等兄弟院校的代表和西南政法大学校长陈彬、副校长付子堂以及贺卫方、霍宪丹等校友代表；出席论坛的还有：原中国政法大学校长江平教授、北京大学法学院院长朱苏力教授等。各位主题发言人主要围绕改革开放30年的法制建设、法学教育历程和法学教育变革等问题进行深入探讨，准确地描述了中国30年来法学教育真实状况，并充满信心地对中国法学的未来作了展望。 一、改革开放30年的法制建设历程 改革开放的30年，也是中国法制建设迅速发展的30年。改革开放的历程和中国法制建设的进程息息相关。市场经济和法制建设的关系在相当长的时间内都是学者们讨论的重要话题。一般来说，学者们都认同，市场经济就是法治经济。但是“社会的需要和社会的意见常常是或多或少走在法律的前面的。”(注:梅因?古代法［M］?沈景一，译?北京：商务印书馆，1959：15?)因此，市场经济的发展可说是法制建设的重要诱因。改革开放所带来的各种政治、社会和经济问题催生了中国当下的许多法律。关于二者的关系，张文显教授(注: 张文显教授因故未能出席，其报告由徐显明教授代为宣读。)阐述到：一方面，改革开放的伟大实践产生了对法律和法制的迫切需求；另一方面，法治建设回应和适应了改革开放的需要。他认为，改革开放以来我国社会主义法治建设最具有重大现实意义和深远历史意义的标志性成果为：依法治国基本方略的形成和发展，依法执政基本方式的形成和发展。同时，我国的法治建设也取得了显著进步。 （一）改革开放和依法治国基本方略的形成和发展 1978年，党的十一届三中全会决定把党和国家工作的重心转向以经济建设为中心，确立了我国新时期社会主义民主法制建设的指导方针。该会开辟了中国特色社会主义道路，也开启了依法治国基本方略的进程。 在依法治国基本方略的形成和发展过程中，邓小平同志通过深刻总结社会主义国家在民主和法制建设方面的经验教训，并根据我国改革开放和社会主义民主法制建设的实践经验，创立了中国特色社会主义民主和法制理论。以江泽民同志为核心的第三代领导集体以新的理论观点和工作经验丰富和深化了中国特色社会主义法治理论和马克思主义法学理论。1997年，十五大报告把“社会主义法制国家”改称“社会主义法治国家”。1999年，在九届全国人大第二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家”被正式写入宪法。至此，依法治国成为党领导人民治理国家的基本方略，建设社会主义法治国家成为建设中国特色社会主义的目标。胡锦涛同志以科学发展观丰富