进出口食品安全风险预警信息管理 - 河北出入境检验检疫局.ppt

三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 (四)诚信管理 A、不良记录名单：不符合法定要求进出口食品 B、违法企业名单：有违法行为并受到行政处罚的 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （五）风险预警及相关措施 按照第四十二条规定，收集、整理食品安全信息 按照第四十三条规定，进行食品安全信息通报 按照第四十四条规定，进行风险分析 按照第四十五条到第四十七条规定，实施风险预警和控制措施 （按照年度培训计划，食品处今年还要进行关于风险预警的培训班，在此不再赘述。） 进出口食品安全管理办法解读 AQSIQ 主要内容 一 、 进出口食品安全管理办法出台背景 二、《进出口食品安全管理办法》构成 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 一、进出口食品安全管理办法出台背景 单项产品的管理规定，不能满足现实工作的需要 《食品安全法》中“进出口食品”中没有一部全面的配套规章 历时4年制定并出台了这部比较系统、全面的进出口食品 安全管理办法 一 、 进出口食品安全管理办法出台背景 二、《进出口食品安全管理办法》构成 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 二、《进出口食品安全管理办法》构成 *总则 *食品进口 *食品出口 *风险预警 *法律责任 *附则 分为六章，共六十四条 一 、进出口食品安全管理办法出台背景 二、《进出口食品安全管理办法》构成 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （一）?? 总则 制定依据 适用范围 监管机构的职责 注册、备案、监督、抽检等主要制度 生产经营者的义务 对检验检疫人员的要求。 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （一）?? 总则 对检验检疫人员的要求:应当具有相关的专业知识，尽职尽责。如135号令《进出口水产品检验检疫监督管理办法》中第七条规定：签发进出口水产品检验检疫证明的人员实行备案管理制度，未经备案的人员不得签发证书。 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （一）?? 总则（1—6条，共计6条） 目的： 保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康 依据： 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例 《 中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 适用范围：进出口食品的检验检疫及监督管理。 （一）?? 总则 生产经营者的义务： 进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （二）食品进口（第7-23条共计17条） 建立了基于风险分析，符合国际惯例的进口食品安全监督管理体系，对进口食品从入境前准入、入境时查验和入境后监管三个环节上进行管理。 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 中国进口食品安全监督管理体系 入境前准入 入境时查验 入境后监管 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （二）食品进口 1、入境前准入：（四项制度） 1）风险分析制度：对于特定食品，进口前需进行风险分析（第7条）如136号令《进出口肉类产品检验检疫管理办法》第八条，135号令《 进出口水产品检验检疫监督管理办法 》第九条：国家质检总局根据中国法律、行政法规规定、食品安全国家标准要求、国内外肉类产品疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合对拟向中国出口肉类产品、水产品国家或者地区的质量安全管理体系的有效性评估情况，制定并公布中国进口肉类产品的检验检疫要求；或者与拟向中国出口肉类产品国家或者地区签订检验检疫协定，确定检验检疫要求和相关证书。 2）卫生注册制度：国外对华出口的食品的出口商或者代理商实施备案管理；境外生产企业须获得卫生注册后，方可对华出口。 （第9条）（由认监委负责）如136号令《进出口肉类产品检验检疫管理办法》第九条　国家质检总局对向中国境内出口肉类产品的出口商或者代理商实施备案管理，并定期公布已经备案的出口商、代理商名单。 三、《进出口食品安全管理办法》主要内容 （二）食品进口 1、入境前准入：（四项制度） 3）检疫审批制度：高风险动、植物源性食品，须事先申请获得进境动植物检疫许可证后方可签订合同、进口。如135号令《 进出口水产品检验检疫监督管理办法 》第十三条? 国家质检总局对安全卫生风险较高的进口两栖类、爬行类、水生