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GuangDong Seeing 总第 22 期 珠海市 2013 年第三季度 房地产市场分析报告 目 录 第一部分 热点政策及要闻 1 一、国家相关政策及要闻 1 二、地方相关政策及要闻 7 三、公积金政策 11 第二部分 土地市场 13 一、土地交易情况 13 二、2013 年第三季度地价状况 22 第三部分 房地产市场 24 一、全国房地产市场分析 24 二、广东省房地产市场分析 30 三、珠海市房地产市场分析 33 第四部分 城市规划建设 42 一、城市规划 42 二、城市建设 48 第五部分 珠海在售楼盘价格动态表（2013 年 7 月、8 月、9 月） 54 2013年10 月 2 第一部分 热点政策及要闻 一、国家相关政策及要闻 1、国土部：重点查处闲置土地，建土地巡查制度 7 月 11 日，全国土地利用动态巡查工作会议在江苏省常州市召开，会议指 出，截至 2013 年 5 月 31 日，全国闲置土地 3.55 万公顷，其中房地产闲置土地 1.07 万公顷，均比去年同期下降了近五成。 国土资源部要求，各地要严格按照新的《闲置土地处置办法》，对涉嫌闲置 的建设用地，在预警提示的基础上，抓紧进行调查、认定，摸清底数，全面掌握 闲置土地情况，并将有关信息及时录入监测监管系统。对于确认的闲置土地，要 有针对性地提出处置方案，依法稳妥推进闲置土地处置工作，同时要在门户网站 和中国土地市场网等媒体向社会公开相关信息，并抄送金融监管等部门。 土地利用动态巡查制度主要包括建设项目跟踪、信息现场公示、价款缴纳提 醒、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场核查、闲置土地查处、建立诚信档案等 八方面内容。其中，建立诚信档案是根据监测监管系统中土地使用权人违规违约 记录，分级建立用地诚信档案。对于未按要求提交开竣工申报书、未按合同约定 开竣工、不及时缴纳土地价款的，列入市、县级诚信档案；对于在省域内存在闲 置土地的，列入省级诚信档案。 2012 年，国土资源部选择常州、海宁、合肥、瑞金、临沂、东莞等六个城 市，就土地利用动态巡查制度建设进行了试点。 2、央行放开贷款利率管制，7 折下限取消，房贷下限不变 经国务院批准，中国人民银行决定，自2013 年 7 月 20 日起全面放开金融机 构贷款利率管制。 央行本次决定进一步推进利率市场化，改革的措施共有四条：一是取消金融 机构贷款利率 0.7 倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平； 二是取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方 式，由金融机构自主确定；三是对农村信用社贷款利率不再设立上限；四是为继 续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利 率浮动区间暂不作调整。 全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间进一步扩大，有 1 利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本；有利于金融机构 不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金 融支持力度；有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用， 更有力地支持经济结构调整和转型升级。 3、财政部：上半年全国房产税完成征收 822.30 亿元 7 月 29 日，财政部发布的《2013 年上半年税收收入情况分析》显示，1-6 月，全国房产税完成征收 822.30 亿元，同比增长 11%，比去年同期增速回落了 19.1 个百分点。房产税收入占税收总收入的比重为 1.4%。房地产保有环节的税 收收入增速回落，交易环节的税收收入增长较快。 数据显示，1-6 月房产税、城镇土地使用税同比分别增长 11%和 8%，比去年 同期增速分别回落 19.1 和 2