应用决策树分析视导人员专业能力与学校视导绩效之关系 - 教育学报.pdf

應用決策樹分析視導人員專業能力與學校視導績效之關係 應用決策樹分析視導人員專業能力與學校視導 績效之關係 蔡明學* 摘要 本研究旨在分析我國中小學教育視導人員專業能力與其視導績效之 關係。本研究以問卷調查方式進行，調查對象為臺灣地區二十二縣市公 立國中小校長，回收樣本總計1,261份。本研究所探究視導人員專業能力 內容包含：工作職務與專業素養。視導績效探討內容包含：視導責任、 校務協助、行政管理與教學視導。本研究主要採決策樹（Classification and Regression Trees, CART ）演算法進行分析。研究發現，影響視導績 效最主要的專業能力為視導人員公共關係營造與資源整合之能力。此 外，透過分類路徑亦發現，學校視導績效與視導人員教學視導能力有正 向關係。 關鍵詞：教育視導績效、視導人員專業能力、分類與迴歸樹（決策樹） DOI ：10.3966/199679772016063301002 投稿日期：2015年11月13 日，2016年5月23 日修改完畢，2016年5月26 日通過採用 *蔡明學，國家教育研究院測驗及評量研究中心副研究員，E-mail: mhtsai@.tw 39 新竹教育大學教育學報 第三十三卷第一期 壹、緒論 一、研究動機與目的 成功學校的要素除校長專業領導、教師課程教學與學生有效學習 外，另一項成功條件則為地方教育視導的協助。而地方教育視導工作標 的，最早在於督察中小學校行政與輔導教師教學，藉以維繫學校品質。 國內多數相關研究認為，視導工作的主要目的在於提升學校效能，透過 行政、教學及其他與教育有關之檢核機制，修正校園中所發生的教育活 動，協助表現欠佳的學校脫離困境，增進受教育者的學習效果以提升學 校品質，彰顯教育整體績效（吳培源，2004 ；呂木琳，2002 ；李芝安， 2001 ；林碧真，2003 ；秦夢群，2000 ；謝文全，2003 ）。 而教育視導人員所扮演角色，宛如教育行政機關與學校之間的「橋 樑」，係在經驗中，承接國家教育政策與法令，體察學校落實情況，同 時協助推動教育局（處）對於地方教育的理念。而視導歷程是地方教育 行政機關對校長及教師的一種「理性支持」，同時促成教育現場有所轉 寰的機會。故地方教育視導功能在於「浮現學校真正的需求」與「支援 學校運作」（游京慈，2003 ）。有關於視導效能表現的探討，主要以視 導人員的工作職務表現，以及工作能力表現進行探討。相關研究指出， 視導專業能力能有效預測視導效能。易言之，視導人員專業能力愈高， 則視導功能的功效愈得以彰顯（林碧真，2003 ；洪千惠，2008 ；羅光 華，2003 ）。由此可知，視導人員的專業對於視導績效有顯著的影響。 世界著名教育視導機構，英國教育標準局（Ofsted ）在2015年裁撤 1200名地區督學，為原督學總數的40% 。其目的在維持視導人員的質 量，而非數量。並透過人員裁撤維繫地方視導品質，使每一份視導報告 維持一致性（Vaughan, 2015a ）。反觀我國，各縣市督學主要由通過國 家考試及格所任用之公務人員，難以發生裁撤或解聘的情況。加上聘任 之後，對於地方督學的專業發展與培訓未能積極規劃，使得縣市教育視 導人力素質令人擔憂（蔡明學、洪啟昌與李麗玲，2012 ）。 回顧過去文獻，至今國內並無相關文獻對於地方教育視導人員專 業，以及視導績效進行實證性調查，導致目前瞭解我國教育視導品質無 法衡量。此外，教育部（2013 ）列