在亚太地区建设一个拥有体面劳动的可持续未来.PDFVIP

第15 届亚太区域会议 日本，京都 2011 年12 月 在亚太地区建设一个拥有 体面劳动的可持续未来 对局长报告 的补充 国 际 劳 工 局 ISBN 978-92-2-525542-6 (print) ISBN 978-92-2-525543-3 (web pdf) 2011 年第一版 国际劳工局出版物中所用名称与联合国习惯用法保持一致，这些名称以及出版物中材料的编写方式并不意味着国 际劳工局对任何国家、地区、领土或其当局的法律地位，或对其边界的划分，表示修改意见。 本文件提及的商号名称、商品和制造方法并不意味着为国际劳工局所认可，同样，未提及的商号、商品或制造方 法也不意味着国际劳工局不认可。 署名文章、研究报告和其它文稿，文责完全由作者自负，其发表并不构成国际劳工局对其中所表示的意见的 认可。 国际劳工局出版物可通过许多国家的主要书商或国际劳工局当地办事处购得，或直接向国际劳工局出版处 (International Labour Office, CH-1211 Geneva 22,Switzerland)购取。新出版物的目录或书单可按上述地址索 取，免费发送，或者可通过电子邮件：pubvente@。 请查阅我们的网站：/publns 。 Printed in Switzerland SRO 目 录 页 次 导 言 1 有效增长，社会正义与繁荣共享 5 减少不平等，解决脆弱性 5 社会保护：通过投资于人民促进有效增长 7 促进符合国际标准的包容性劳动力市场 9 支持富含就业岗位的增长 11 为今天的青年创造就业，为明天的老龄劳动力做准备 14 释放中小企业的潜力 15 绿色工作岗位和合理过渡 17 以人为本的灾后复苏和风险管理 18 加强区域一体化及合作 19 前进的道路 23 国际劳工组织的作用 25 结 论 26 v 导 言 1 自2011 年初我为第 15 届亚太区域会议准备的报告发表以来 ，形势的发展强调 了促进社会正义和新的有效增长模式的重要性，这已经是我原先报告的一个核心信 息。此补充报告进一步阐述了体面劳动有利于坚持高效、可持续发展的道路，有利 于社会正义和公平全球化的观点。这需要有多层次的战略，涵盖基层的政策制定和 行动，并建立在市场能动性、社会对话的力量，以及最根本的劳动尊严的基础之上。 具体办法要根据各自国情来制定和调整。这次第 15 届亚太区域会议是制定共同议程、 应对我们的各种成员现实需要的一个重要场合。 预计在几十年内，亚太地区会占据全球生产、贸易和投资的一半。除了快速的 经济增长外，该地区在其它一些领域也取得了显著的成就，包括减少贫困。然而， 该地区生产力发展是不均衡的，不平等问题在扩大，社会保护有限，就业的脆弱性 和非正规性顽固存在，代表性和“发言权”不足，包括限制结社自由和集体谈判的 情况。此外，脆弱的经济形势和美欧等重要的传统出口市场持续的高失业和增长乏 力意味着，未来增长需要更多地依靠国内需求和更加深入的区域一体化与协作。 该地区具有充满活力、动力和创造力的特点，为了利用好这些特点，实现未来 的可持续发展，提倡建立经济、