安徽力推巢湖治理良策 - qqecpocom.pdfVIP

59 安徽力推巢湖治理良策 巢湖是长江下游重要的生态温地和水资源凋藩场所，强化巢湖环 境治理是安徽省生态保护的 要 内容。近年来，安徽省推 出了诸 多措施 ，其中许多创新璎经验值得其他地区借 。 ■ 文 ／张辉 曹树青 中国第五大淡水湖巢湖是长江 湖管理局作为安徽省政府派出的副厅 力度，明确设定 了对超标排污 的违法 下游重要的生态湿地和水资源调蓄 级行政机构，由合肥市管理。合肥市 企业实施立即关闭的五种情形；对于 场所 ，在调蓄流域洪水、补充长江 委、市政府对安徽省巢湖管理局的各 偷排污染企业，不仅罚以重金，并要 径流、保障城乡用水、促进 内湖水运 项工作十分重视，把巢湖管理局作为 求其必须在新闻媒体上公开道歉、作 和维护区域生态平衡等方面具有十分 巢湖综合治理开发的重要责任单位之 出环境治理承诺；严把环境准入关、 一 重要的作用。2O11年8月，安徽省撤 ， 加强领导，加大投入 ，努力实现 关闭拆除保护区内涉污违法建设项 销地级巢湖市并对部分行政区划进行 巢湖管理局责权利的统一。 目。这些规定有利于遏制违法排污行 调整，过去由合肥市、巢湖市共有的 在我国五大淡水湖的管理机构 为的多发态势，推进依法治水、铁腕 ：巢湖水域及其周边区域全部划归合肥 中，巢湖管理局设立最迟，但却是省 治污，为实现巢湖水环境根本性改善 市。巢湖已经成为合肥的内湖，在全 政府派出职能较多较全的行政机构。 提供有力支撑。 同省会城市中，拥有如此广 阔水面的 作为省政府派出机构，巢湖管理局 《巢湖流域水污染防治条例》 自 内湖，合肥是独一无二的。同时，巢 实行的是流域管理和行政区域管理相 1999年3月施行以来 ，已历经13年， 湖的保护与治理历史性地落在合肥头 结合的管理体制，代表省政府统一管 对巢湖流域水污染防治和水环境保护 上 。区划调整近一年来 ，合肥在坚持 理巢湖规划、水利、环保、渔政、航 起到了积极作用。随着巢湖沿岸社会 生态优先的前提下，正按照 “综合规 运、旅游等事务。在今后巢湖综合治 经济的发展，对巢湖水资源的过度开 划、综合治理 、综合开发、综合利 理开发工作中，应充分发挥巢湖管理 发和利用，导致巢湖水环境污染 日益 用”的要求，对巢湖实行统一有序的 局的统筹协调作用 ，进一步创新巢湖 严重。 《巢湖流域水污染防治条例》 保护与开发，在巢湖生态逐步恢复的 管理机制，改善湖泊水环境，科学调 越来越不适应现实需求。 《巢湖流域 基础上，保持巢湖的永续发展。 配流域水资源，促进区域经济社会的 水污染防治条例》修订工作已于2010 协调可持续发展 。 年启动，2012年4月 《巢湖流域水污 成立巢湖管理局 理顺巢湖管理 染防治条例 (修订草案》已经完成。 体制 完善巢湖治理开发的法制环境 同时，巢湖开发治理的综合性法律规 安徽省区划调整后 ，巢湖成 了 巢湖综合治理开发需要 良好的法 范 《巢湖流域管理条例》的前期制定 合肥市的内湖，巢湖管理的好坏与合 制环境做保障，法制护航是巢湖永续 工作也已经启动。 肥市有很大关系，因此，需要成立一 发展的