都市垃圾焚化厂工作人员职业伤害因子研究.pdfVIP

都市垃圾焚化廠工作人員職業傷害因子都市垃圾焚化廠工作人員職業傷害因子之探討之探討 都市垃圾焚化廠工作人員職業傷害因子都市垃圾焚化廠工作人員職業傷害因子之探討之探討 摘要 針對都市垃圾焚化廠工作人員可能發生職業傷害因子，本研究先以問卷方式 針對國內10座大型都市垃圾焚化廠501名工作人員個人背景、工作職務與特性、 安全衛生教育訓練及個人安全防護、職業危害因子、職業傷害類型、傷害部位、 致傷媒介物、發生次數和發生原因等進行調查，並分析垃圾焚化廠工作人員之工 作因素與遭受職業傷害的相關性，進而擬訂防止職業傷害發生之對策。本文僅就 職業意外傷害和相關性進行分析討論，研究結果顯示，501人受訪者中表示工作 時曾經發生意外傷害者有157人佔31.34％，主要傷害類型為灼傷、燙傷、跌倒、 被撞擊等，主要受傷部位為手、足、腿、頭等，主要原因為個人疏忽、作業環境 不良、設備安全不足等；其中現任職務、教育訓練及個人防護與遭受各類危害有 較多顯著相關。由研究結果顯示受訪者遭受各類職業傷害之比例平均高達25％至 40％之間，建議各焚化廠應採取必要的作業環境改善和防護措施，加強員工安全 衛生教育訓練和個人安全防護管理，以降低職業傷害發生。 關鍵字:垃圾焚化廠、職業傷害、危害因子。 一. 前言 垃圾焚化廠主要的工作係將可燃性的垃圾焚化達到減量化、衛生化、安定 化及資源化之目的，垃圾焚化產生之高溫廢氣，利用廢熱回收鍋爐熱量產生蒸 汽，再利用蒸汽來驅動汽輪發電機以產生電能，故垃圾焚化廠亦稱為資源回收 廠，整廠設施類似火力發電廠，由於垃圾焚化廠均裝置技術先進之空氣污染防制 設備且廠內廢、污水均全部回收再利用零排放，與垃圾掩埋場對環境之污染衝擊 相比較顯得甚低。政府亦積極宣導設置垃圾焚化廠之優點，並提供焚化廠運轉回 饋金作為地方建設經費，有利於地方建設發展，故一般社會大眾觀念上較能接受 焚化廠，目前國內已興建完成26座垃圾焚化廠，其中有24座正運轉中［ ］。 垃圾焚化廠工作人員的主要工作內容包括：垃圾過磅及檢查、垃圾傾卸、進 料作業、焚化爐及鍋爐機械設備操作維護、灰渣清理運送、空氣污染防制、廢 水處理、發電機組操作維護、廠區環境清理及消毒等。在垃圾焚化廠之工作人員 因工作性質與環境的關係，每天均有可能會與垃圾、廢汙水、灰渣、飛灰、粉塵、 化學藥品、微生物、惡臭等污染物質有所接觸，經年累月與這些有害人體健康的 職業傷害因子接觸，若對這些職業傷害因子認知不足，加上個人之安全防護措施 不夠、不安全的行為、未遵守標準作業程序(SOP)以及機械設備之安全防護設施 不完善等因素，長期執行工作可能遭受職業傷害的風險是會比一般人高出許多。 為了瞭解垃圾焚化廠存在對工作人員造成職業傷害的因子及影響，有必要進行相 關研究，進而將研究結果提供各焚化廠作為改善參考，以防止工作人員發生職業 傷害。 二. 文獻參考 日本國內的垃圾焚化廠運轉操作經驗比我國早數十年，目前我國運轉中之大 型垃圾焚化廠幾乎均為日本知名之焚化爐廠商所建造，因此兩國垃圾焚化廠之設 計流程、設備配置、操作控制等均相當雷同，甚至工作人員之操作維護訓練均由 日本廠商，就垃圾焚化廠之運轉操作管理制度而言亦承襲日本模式，整體環境條 件及面臨之潛在職業傷害危害因子兩國差異應不大，極具參考價值。 日本之職業災害統計也是依行業別、災害類型、受傷部位、致傷媒介物、致傷原 因等分類。其「行業別」中之「廢棄物清理業」包括：「大樓維護業」、「事業 廢棄物清理業」、「其他廢棄物清理業」、「火葬業」、「畜牧業」、「其他廢 棄物清除業」等，「焚化廠營運」歸屬於「事業廢棄物清理業」及「其他廢棄物 清理業」。根據日本(2006-2007年)職業災害統計［18］，將垃圾焚化廠職業災 害歸類之「廢棄物清理業」與「全產業」、「製造業」、「建設業」及「運輸交 通業」等，按職業災害類型比例佔最高之前6項為：1.跌倒 2.墜落、滾落 3.被 夾被捲 4.不當動作 5.被刺、割、擦傷 6.衝撞等。 國內大型都市垃圾焚化廠屬於近十餘年來之新興環保事業，其整體之常年性 之相關工作人員總人數佔全國勞工的比例甚低，且垃圾焚化廠大部分均由政府編 列預算興建，其建廠設計上均能符合工安和環保法令的規定，甚至優於法規要 求，如空氣污染防制、噪音防制、廢水處理、灰渣處理等在規劃設計時對於工作 人員之健康及安全防護均已周詳考慮，基本上會造成職業傷害的機率極低，但隨 著垃圾焚化廠運轉年期逐年增加，廠內各