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—●■■■管理视角·MANAGEMENT 谈我国垄断企业的社会责任 文／支U仁臻 宋华伟 我国的垄断企业涉及水电、石化、 全，促进社会稳定发展的社会责任。 549人住院治疗，65000多人被迫连夜紧 通信、铁路、航空、银行等领域。众所 2006年11月，美国 《财富》杂志公 急疏散。2005年11月，中石油吉化公司 周知，垄断行业大都存在着高额利润， 布了 ‘2006企业社会责任评估”排名， 因为爆炸造成了严重的水污染，给环境和 垄断企业职工的薪水待遇都远远高于社 这是对这些世界级的财富领先企业在管 人民的生命财产安全也造成了很大的威 会平均收入水平。所以，在这些企业内 理和承担社会责任方面表现的一次综合 胁和伤害。这些事故引发了人们的深刻 部，员工的利益都得到了很大程度的满 考量。排名显示，我国几大垄断巨头中 思考，石油业作为一个高度垄断的行 足，几乎不存在对企业内部员工责任缺 石油及国家电网公司在64家企业中位居 业，应该承担起什么样的社会责任呢? 失的问题。垄断企业的社会责任和一般 倒数前两名，表现最好的中石化仅名列 首先，石油在开采和运输的过程中，必 竞争性行业企业的社会责任应该分开来 第57位。这样的排名实在是让人大跌眼 须把安全放在首位，这个安全包括石油 看，因为垄断企业有着资源、政策、资 镜。中石油公布的2005年度业绩显示， 开采工人的人身安全、环境安全、油矿 本等各方面的优势，他们应该在更高层 公司以1333．6亿元净利润成为亚洲最赚 周边及石油运输管道周边人民群众的安 面上承担起应负的责任。水电、石化、 钱的公司，它的经营业绩与社会责任排 全。其次，应该保证石油产量和供应的 通信、铁路、航空、银行等行业都是涉 名居然呈如此大的反差。 稳定，平抑油价，减少人们的出行成 及人民日常生活甚至生命财产安全的重 2003年12月，中石油集团下属的四 本，促进社会经济平稳运行。 要行业，这些行业应该认识到并承担起 川石油管理局川东钻探公司在重庆开县 国内第一份企业社会责任报告是国 保障人民基本生活舒适度和生命财产安 发生了特大井喷事故，造成243人遇难， 家电网公司发布的，并一度引起了外界 52 经济论坛2008·10 MANAGEMENT·管理视角—■—一 诸多好评。2006年3月10日，国家电网 们对价格的控制远高于成本。近几年电 题。例如机场内的餐饮等服务业收费都 公司发布了 《国家电网公司2005社会责 信和网通在通信价格上有所松动，但是 相当高，比机场外的价格高出几倍甚至 任报告》，这份长达2．9万余字的 《报告》 上网费用依然比较高。移动通信的费用 十几倍，这显然是垄断性的区位优势在 从l0个方面详细论述了公司社会责任的 在某些地区如北京依然居高不下，目前 作怪，无形中增加了人们的出行成本。 具体内容，然而实际情况却让人很失 的移动漫游费也很高，给经常出差的人 我认为，作为垄断性的交通企业，铁路 望。电网作为自然垄断型行业，应注重 带来了更多的话费负担。手机漫游的过 和航空企业都应该为人们的利益多考 社会效益和公众利益，提供安全、可 程只是由网络传送几个由计算机自动生 虑，适当控制车票和机票价格，使人们 靠、优质、价格合理的电力，满足经济 成，比普通电子邮件还简单的信息，一 的出行更加方便快捷。 发展和人民生活水平提高对电力的需 部手机一年的漫游成本也就是1分钱。 2006年6月，工、农、中、建四大 求，