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菲律宾和平教育发展概况 　　摘 要：菲律宾自1955年开始开展和平教育，至今已有60余年的历史。文章重点介绍菲律宾和平教育的发展历程，包括明确和平教育的主题、ASPnet学校和平教育实践、和平教育教师培训等，提出了菲律宾和平教育的挑战与相关思考。在全球大力倡导可持续发展教育的今天，和平教育的实践与研究有着重要的现实意义。 　　关键词：菲律宾；和平教育；和平文化；可持续发展教育 　　一、和平教育的内涵 　　根据联合国教科文组织提出的和平教育理念，和平教育是可持续发展的教育，注重建立在非暴力基础上的人的共同价值观、态度、知识和技能；注重对基本权利和自由的尊重；注重对跨文化的理解、宽容和团结；注重信息的传递与共享；注重女性参与以及充分赋权。和平文化是指越来越多的人在以上理念的基础上，建立共同的价值观、态度、行为和生活方式。[1] 　　和平教育虽然并不否认差异导致的冲突，但要求采用非暴力的解决方案，并提倡将激烈的竞争转变为有共同目标的合作，这既是一个愿景，也是一个过程，同时是一个庞大的多元化和全球化项目[2]。和平是一种相互联系、不可分割的多元化思想。和平教育应该通过从宏观（国家、地区、国际、全球）到微观（局部、人与人之间、个体）的生活中出现的多种多样的争端和问题，提升人们对冲突产生的根源的认识，以应对实现和平进程中的多种挑战。 　　二、菲律宾和平教育的发展历程 　　人类正受到核武器激增和全球恐怖主义扩张的威胁。自然环境被随意开发与严重破坏。在上述内容中，暴力表现为多种形式或多个方面，包括物理或直接暴力、结构性暴力、社会暴力和生态暴力。在这种不断扩张的暴力冲突中，进行和平教育具有重大意义，和平教育越来越得到国际社会的重视。 　　联合国教科文组织在1946年提出了和平文化教育，旨在通过教育、科学及文化交流促进各国之间的合作，对和平与安全作出贡献，以增进对正义、法治及联合国宪章所确认的世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享人权与基本自由的普遍尊重。为了将其转变为具体行动，联合国教科文组织于1953年发起了“联系学校项目网络”（Associated Schools Project Network，ASPnet）。截至2015年3月，180个会员国超过9000家教育机构参与其中，涉及学前教育、教师培训等。 　　1955年，菲律宾通过菲律宾联合国教科文组织全国委员会加入了ASPnet，位于首都马尼拉的4所实验中学率先参加。20世纪60年代和70年代，菲律宾教育部负责管理这些中学的和平教育的相关项目。 　　20世纪80年代，菲律宾的ASPnet学校开展了一个实验，将世界的三大问题――裁军、新国际经济秩序、人权――整合到?R尼拉精选出的ASPnet学校的教学过程中。来自日本、孟加拉国、印度、印度尼西亚、坦桑尼亚和瑞士的联合国教科文组织ASPnet成员，对这些实验课程进行了参观学习。 　　20世纪80年代末，菲律宾的ASPnet学校已超过120所。20世纪90年代末，菲律宾联合国教科文组织全国委员会开始重视ASPnet学校的和平教育，尤为重视和平教育、人权、可持续发展等方面。自此，ASPnet上升为国家层面的活动。 　　2006年，菲律宾时任总统格洛丽亚?马卡帕加尔?阿罗约（Gloria Macapagal Arroyo）颁布了题为《基础教育和教师教育制度化中的和平教育》（Institutionalizing Peace Education in Basic Education and Teacher Education）的政策文件。文件明确规定，菲律宾高等教育的政府监管机构是高等教育委员会（the Commission on Higher Education，CHED）；要求所有教师教育机构加大力度将和平教育机制纳入教师教育课程。随后，政府又发布了相关实施指南。自此，菲律宾的和平教育被正式纳入教师教育课程。[3] 　　三、菲律宾和平教育研究与实践的成果 　　60余年来，菲律宾和平教育的研究与实践取得了很多的成绩，为推动和平教育的开展，实现社会的可持续发展做出了诸多努力。 　　（一）明确和平教育的主题内容 　　研究和平教育，首先需详细了解暴力与冲突。2006年，菲律宾教师培训机构（Teacher Training Institutions，TEI）与ASPnet的成员和非成员合作，在共同调查研究的基础上，确定了和平教育的主题内容。研究得出了冲突和暴力形式的不同层次的框架，呈现了暴力和冲突的不同层次和维度（见图1）。 　　图1显示了不同形式暴力的各个层面，这些层面存在于个体、人与人之间、家庭、社会、国家、地区、国际或世界大环境中[4]。任何形式的暴力可以在任何层面发生。例如，自杀可以被看作个人层面上的暴力行为；家庭暴力