百蹊助学网向基金会转型的详细说明.PDFVIP

百蹊助学网向基金会转型的详细说明 一、百蹊助学网为什么要转型？ 1，工作发展迅速，人力资源和组织结构跟不上工作的需求。 百蹊助学在短短7 年之中，工作总量增加了 10 几倍，年度资助总额逐年递增， 年均增长62%。与之相对，义工队伍的增长缓慢，尤其最近几年，人力资源 越来 越匮乏，无法满足工作量增长的人力需求。同时，百蹊的义工分散在全国各地， 大家来自不同的背景，在网上分工协作。网络义工的工作性质决定了工作的交接 频繁，管理效率低，为了防止错误发生而需要检查核对造成工作量巨大的特点。 这些情况累加在一起，致使义工团队，尤其是骨干义工，长期处于超负荷工作状 态， 影响自身工作及生活。 2，缺少法人身份，成为工作发展的极大障碍。 为了解决人力的困境，百蹊助学也想过聘用全职工作人员的方式，但是由于 百蹊本身不是注册的公益组织，不具备法人身份，无法成为合法的雇佣方。2011 年，在山西汇邦房地产公司的支持下，百蹊尝试了聘请全职人员，但是工作中遇 到了极大的差错和问题。 同时，随着百蹊工作的发展，很多公益项目需要和资助所在地的学校，教育 主管部门，以及资助人方签订合作协议。由于缺少法人身份，百蹊无法签署这些 合 作协议，或者签署的协议不具备任何法律效力。这样的情况，一方面影响了 百蹊工作的进行，造成一些公益项目无法开展，另一方面也使得百蹊无法对公益 活动发现 的一些问题进行追究，彻底解决问题。 3，缺少法人身份，也限制了百蹊参与公益活动，进行宣传的范围。 随着助学工作的发展，百蹊助学曾经尝试举办，或参与公益活动的推广，例 如举办百蹊助学工作展览，或参加公益博览会等。这些活动，一方面能为百蹊助 学 的发展寻找资源，另一方面也可以在与其他公益同道的交流中学习新的观念 和管理办法，解决自身的问题，推进发展。但是碍于缺少注册法人的身份，无论 是自己举 办活动，还是参与公益活动的机会都受到了巨大的限制。 因为上述原因，2011 年以来，百蹊助学网的义工们都深切感到现有的发展模式遇 到了瓶颈，无以为继，需要寻求突破，尤其是新的身份，新的组织形式，来保证现有 的公益项目能够长期顺利完成，以及寻求更大的发展。 二、什么是基金会？非公募基金会的要求？ 基金会，foundation，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事 公益事业为目的，按照基金会管理条 例规定成立的非营利性法人。基金会是对兴 办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。一般为民间非盈 利性组织。宗旨是 通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等 公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。基金会又分为面向公众募 捐的基金会和 不得面向公众募捐的基金会。非公募基金会是指不得面向公众募捐的基 金会的简称。 非公募基金会注册的几点要求： 1、原始基金最低200 万元人民币； 2、有理事会、监事会； 3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员； 4、有固定的住所, 能够独立承担民事责任。 其它大家可以参考《基金会管理条例》: /news_view.asp?factID=991TID=106NID=991 另外经参考社会团体、民办非企业、及挂靠二级基金会等各型态的差异，百蹊一 致觉得转型为非公募型基金会更加适合百蹊的发展和管理。 三、百蹊转型为非公募型基金会的工作结构 百蹊成立基金会后，将会按照国家法律及《章程》进行治理。新设或更名理事会、 执委会及监事会，由理事会负责基金会决策，执行委员会行使工作常务决策权力及执 行，监事会紧紧围绕 “决策、执行、监督”三权分设的制衡机制，与理事会、执委会 共同防范风险，促进百蹊稳步发展。 理事会（新）：负责基金会的决策、募款，及审议基金會每年的工作报告和工作 计划。暂由出资人代表、原协调组义工组成，未来会邀请其它资深公益人士共同参与， 理事会设立理事长及副理事长，理事长为法人代表。 执行委员会（原来百蹊工作架构更名）：负责日常工作决策及所有公益项目的立 项和执行工作。完成每年的工作报告和工作计划提交理事会审议。执委会由秘书长及 原职能组各组长组成，职能组工作范