第9章中国特色社会主义民主政治2.pptVIP

时政要闻 知识结构图： 民主制： （二）人民民主专政的内容 人民民主专政包括两个方面：一方面是在人民内部实行民主；另一方面是对人民的敌人实行专政。在人民民主专政的体系中，人民是主体，人民是国家政权的主人。我国人民民主专政制度在人民内部实行民主，就是要保证占人口绝大多数的劳动人民当家作主，充分享有各项自由和民主权利。 人民民主专政还包括对敌人实行专政： 人民民主专政作为一种国家制度，是民主和专政的辩证统一。民主和专政既相区别又相联系。 1首先，民主和专政有各自不同的对象和方法，二者是不能混淆的。民主的对象是占人口绝大多数的人民，他们享有广泛的民主自由权利，是国家的主人；而专政的对象只是占人口极少数的反动阶级。 2其次，民主和专政是紧密结合、相辅相成的。对人民实行民主是对敌人实行专政的需要，对敌人实行专政也是对人民实行民主的需要。 （三）坚持和完善人民民主专政的必要性 在阶级矛盾不再是我国社会主要矛盾后，为什么要坚持和完善人民民主专政的必要性？主要原因有四个方面：一是世界范围内的社会主义力量在一个相当长时期内会弱于资本主义；二是阶级斗争还将在一定范围内长期存在，不可能短期内消除，有时还会很尖锐；三是在社会生活中，还存在也不可能杜绝各种违法犯罪活动；四是国际敌对势力对我国进行渗透、分化和颠覆的图谋没有改变。在这种情况下，没有人民民主专政，就不能巩固和发展社会主义，预防和制止动乱，保卫国家主权和安全，抵御外来侵略和威胁；就不能打击犯罪，惩治腐败，维护政治稳定和社会治安。如果没有人民民主专政，就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。 （二）人民代表大会制度的基本内容 第一，人民代表选举制度。它通过公民依法行使选举和被选举权，选举产生各级人民代表，组成各级人民代表大会。 第二，人民代表大会组织运行制度。全国人民代表大会在组织结构上实行一院制；全国人大设有常委会，全国人大常委会设有专门委员会；它的活动原则是民主集中制。 第三，人民代表大会的职权及与其他国家机关的关系。全国人民代表大会主要行使国家立法权、任免权、批准和决定国家其他重大事项的权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关。各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由同级人民代表大会产生，向它负责、受它监督。 第四，人大代表的监督和罢免制度。我国宪法和有关法律规定，全国和地方各级人大代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，原选举单位有权罢免自己选出的代表。 （三）人民代表大会实行的原则 人民代表大会的活动实行民主集中制的原则，主要体现在三方面：一是人民同人民代表大会的关系，即各级人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 二是人民代表大会同行政、审判、检察等其他国家机关的关系，后者由前者产生，并对它负责，受它监督，还可由它罢免； 三是中央和地方的关系，即中央国家机构同地方国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。因此，我国的政权组织形式是基于民主集中制原则的人民代表大会制度，体现了人民民主专政的国家本质。它既保证了国家权力的统一，又体现了国家机关之间的分工配合，既保证了中央的统一领导，又发挥了地方的积极性，从而保证了国家统一和民族团结。 （四）我国不能照搬资本主义国家的民主 我国人民代表大会制度作为适合国国情的根本政治制度，具有极大的优越性。邓小平指出：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”他还指出，社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯。“就这个范围来说，我们的效率是高的，我讲的是总的效率。这方面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的优越性。” 所谓民族区域自治，就是在中华人民共和国境内，在党和国家统一领导下，遵循宪法的规定，以少数民族聚居区为基础，实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。其主要特点是：首先，民族区域自治是在党和国家统一领导下的，任何一个民族区域自治地方都要维护国家的统一，服从中央的领导，执行国家宪法和法律。其次，民族区域自治是各少数民族聚居的地方实行区域自治，不是各少数民族以民族为单位进行自治，也不同于一般的“自治地方”，而是区域自治与民族自治相结合。再次，民族区域自治地方的行政机关，既是少数民族实行区域自治的自治机关，又是国家的一级地方政权机关，这种自治机关有大于一般地方机关的自主权。 实行民族区域自治，符合我国国情，充分体现了社会主义的优越性。实践证明，实行民族区域自治，有利于国家的集中统一同民族的自主平等权利相结合；有利于国家的富强同民族的繁荣相结合。我国通过实行民族区域自治制度，促进了社会主义民族关系的发展，开创了各民族共同繁荣的新局面。 * *