导游培训讲座：旅游政策与法规(上).ppt

旅游政策与法规讲座-南方圣人 旅游政策与法规 蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长 第一部分 旅游政策篇 一、什么是政策和旅游政策 （一）政策的含义 政策意为“为政之策”，指国家或政党为实现一定历史时期的路线和任务而确定的行动指导原则与准则。 （二）旅游政策的内涵 旅游政策是指国家或政党在一定时期内，为实现一定旅游目标而制定的调整一定旅游关系的行为依据和准则，它主要由宏观经济政策，行业发展政策、环境影响政策三个部分组成。 二、基本政策 （一）党的基本理论 1.指导思想 党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观（十八大报告） （1）毛泽东思想 马克思主义中国化的第一个理论成果 中国共产党第一代中央领导集体智慧的结晶 主要创立者：毛泽东 精髓：实事求是 主题：什么是新民主主义革命、怎样进行新民主主义革命的基本问题，什么是社会主义改造、怎样进行社会主义改造的基本问题 （2）邓小平理论 马克思主义中国化的第二个理论成果 中国共产党第二代中央领导集体智慧的结晶 主要创立者：邓小平 精髓：解放思想、实事求是 主题：什么是社会主义，怎样建设社会主义 主要内容 ①社会主义本质理论 首要的基本的理论问题：什么是社会主义？ 社会主义本质是：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 ②社会主义初级阶段理论 基本国情：社会主义初级阶段 第