第七章公共项目经济分析.pptVIP

第七章 公共项目的经济分析;; 工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。;;1.1 国民经济评价的目的与作用;1.2 国民经济评价与财务评价的共同点;1.3、国民经济评价与财务评价的区别;研究的经济系统的边界不同;追踪的对象不同;评价的基本指标不同;采用的价格体系不同;采用的主要参数不同;二 国民经济评价的费用和效益识别;2.1 基本原则;2.2 直接收益与直接费用;2.直接费用;2.3 间接效益与间接费用;外部效果的形式 由价格“失真”造成的外部效果 由于价格的合理升降造成的外部效果 技术性外部效果 乘数效果;2.4 转移支付; （1）税金。 包括增值税、消费税、资源税、关税等。税金对投资项目来说是一项支出，从国家财政来说是一项收人。这是企业与国家之间的一项资金转移、税金不是投资项目使用资源的代价，所有财政性的税金．不能算作国民经济费用。 （2）补贴。 包括出口补贴、价格补贴等。 （3）利息。 利润的转化形式，是企业与银行之间的一种资金转移，并不涉及资源的增减变化，所以，利息也不能作为国民经济费用。;三、外部经济;外部经济（续）;四、公共物品;;;;;1、纯公共项目;2、准公共项目;3、战略性或政策性项目;五、国民经济评价的经济参数;5.1影子价格;影子价格的理论计算;;5.1.2 土地的影子价格;5.1.3 劳动力的影子价格——影子工资;案例1：土地影子价格估算;5.2 社会折现率;5.3 影子汇率;六 国民经济评价的指标;评价指标;评价指标;评价指标;七、无形效果;;八、费用—效果分析;;九、公共项目的民间参与;;特许权经营的具体模式;;;特许权经营的具体模式;