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专／稿 TOPlC 等级评估 意义重大 ——摘自柳斌杰在全国百佳图书出版单位命名大会上的讲话 出版单位等级评估工作开展以来。出版界从 二是有利于促进产业的快速发展。产业的发 上到下都高度重视，社会有关方面也非常关注。 展，一要靠政策扶持，二要靠制定一个好的规划。 评估不仅仅是评出了多少家一级、二级单位，更重 这就要求我们必须摸清行业的家底，了解行业的 要的是评估工作对推动我国新闻出版业的改革、 真实状况和发展水平。否则，政策就没有针对性， 发展和提升新闻出版管理的水平有着重要的 规划就没有可行性，发展就没有科学性。长期以 意义。 来，我们在新闻出版统计方面，统计不全、数据不 一是有利于推动和深化新闻出版体制改革。 准的问题比较突出。特别是在市场经济条件下对 这次制定出版单位评估指标体系的指导思想，就 出版单位的经济指标等数据搜集不够，对影响产 是要考虑在社会主义市场经济大背景下，通过评 业发展的相关因素分析不够，对衡量出版行业和 估指标的设定，引导和推动出版单位转企改制，成 出版企业发展的数据标准研究也不够。这次评估 为真正的市场主体，参与市场竞争，增强企业的发 工作，使我们第一次全面、系统、准确地摸清了全 展活力和市场竞争力。指标体系中对企业的品牌 国图书出版单位的家底，特别是图书出版单位的 特色、市场占有率、资产收益率、主营业务销售收 基础建设能力、从业人员状况、内部建设和管理水 入增长率、速动比率等指标的考核，就是给出版单 平、图书出版能力、出版规模和出版水平、社会文 位发出了一个强有力的信号，必须加快改革，加快 化影响力和发展潜力以及出版单位的经济效益和 走向市场，在市场竞争中实现社会效益与经济效 经济运营状况等等，做到了心中有数。在此基础 益的有机统一。通过出版单位评估，我们还了解 上，我们也统计分析了整个图书出版行业的发展 了全国各出版单位的经济实力和竞争力状况，这 状况，并初步形成了适应社会主义市场经济条件 对于我们下一步推动出版业的重组，培养大型骨 下的评估体系。现在看来，这次下这么大的工夫， 干文化企业，实现“三个一批”，都具有重要的 是很有意义、很有价值的。通过评估进行了图书 意义。 出版行业普查，了解了真实情况，为我们下一步制 总之，在出版发行体制改革不断深化，科技期 [3】金碧辉，戴利华，刘培一，等．国外科技期刊运行 刊市场化取向不可逆转的形势下，作为科技期刊 机制和发展环境研究．中国科技期刊研究。2006。 出版工作者，只有认真思考，积极探索，找准定位， 17(1)． 顺势而为，才能把握住机遇，完成历史赋予的 [4]金碧辉．论中国科技期刊的发展战略．山西大学 使命。 学报：哲学社会科学版，2007。30(3)：112． [5]李继平，宋晶，张建军，等．限制我国科技期刊发 参考文献 展的首要因素——体制制约．编辑学报，2006。18 (增刊)：38—40． [1]张品纯，苏婧．我国科技期刊体制改革形势分析． [6]李桂丽，杨继涛，李侠．学术期刊版面费同题的经 编辑学报，2009，21(2)：129—132．