论等级关系以及等级社会中的quot;官quot;.pdfVIP

2011年1月 南京师大学报(社会科学版) Jan．2011 Journalof Normal No．1 第1期 Nanjing University(Social．Science) 论等级关系以及等级社会中的“官 张康之，张乾友 摘要：农业社会是一个等级社会，但是，这只是就其身份等级关系而言的。其实，农业社会 的社会关系主要是由两大关系所构成的：其一是身份等级关系；其二是土地关系。在身份等级关 系中，“为官”就是服役，所服的是一种特殊的“官役”；在土地关系中，却包含着逐利动机生成的 要求，因而为官也就表现为对一种报酬的获取，这种报酬就是俸禄。中国农业社会由于出现了等 级关系与土地关系的分化，所以也形成了一个与身份等级关系不同的官的等级系列；在欧洲历史 上，由于没有真正实现这种等级关系与土地关系的分化，所以欧洲直到资产阶级革命前一直是身 份等级占主导地位。当然，土地关系仅仅是一种经济关系，而身份等级关系则是一种政治关系， 在所有的等级社会中，土地关系都是被纳入到身份等级关系的控制之下的。 关键词：等级关系；土地关系；“官”；“役” 作者简介：张康之，博士，南京大学政府管理学院教授，博士生导师 210093；张乾友，中国人 民大学公共管理学院博士生 100872 一切社会治理都是对社会关系的调整，反过 同，“官”的概念是有着不同内涵的。比如，在人 来，有什么样的社会关系，也就会有着与之相适应 类社会的早期，如同任何其他生活类型一样，为官 的社会治理形态。但是，社会治理是通过“官”而 被视为一种不可抗拒的命运；而在等级社会，为官 得以实现的，离开了对“官”的认识，社会治理可 又是由一系列特权构筑出来的足以光宗耀祖的身 能就会变得非常难于理解了。官承载着社会治理 份；到了近代社会，由于等级制度的解体与社会分 的使命，即使是在法制的条件下，离开了官，也无 工的专门化，为官则在很大程度上成了个人以此 法理解治理过程。然而，官的产生以及在不同的 谋生的一项职业。 社会中所承载的社会治理功能是不同的。在等级 “官”这个概念产生于农业社会的历史阶段 社会中，官既是等级关系的产物，又是服务于维护 中，这是因为，人类自觉的社会治理活动是在农业 等级关系不受破坏的目的的。在中国，由于在农 社会的历史阶段中形成的，特别是社会治理活动 业社会这个历史阶段中形成了完整的官的等级系 结构化为治理体系的时候，就形成了“官”的系 列，因而使超越这个社会的革命进程变得无比艰 列。毫无疑问，社会治理活动是沿着社会关系的 难。在欧洲，之所以资产阶级革命能够从根本上 线索展开的，也是对社会关系的调整。所以，官既 消除身份等级制度，也是因为它在历史上没有形 是社会关系中的构成要素，又是调整社会关系的 成完整的官的等级系列。所以，社会治理的变革 行动者。社会关系有着丰富的内涵，人们可以从 甚至整个社会的变革，都是需要通过对官的状况 中分出政治关系、经济关系等等多种类型和多重 的考察而去发现其原因的。 内容。然而，当人类社会还是一个具有中心一边 缘结构的社会时，总会有一种关系是社会关系中 一、农业社会中的社会关系 的基础性构成部分，具有支配性的地位。在人类 “官”是社会关系中的一个构成要素，在人类 结束了游牧生活而进入农业社会后，等级关