汽车集团战略整合与政府干预分析.pdfVIP

至Q!Q』!!!垦箜堡Q墨塑 直些堑窒 gQ丝丝堡丝墨婴!型堡垡! 1—0090—05 文章编号：1001—148X(2010)1 汽车集团战略整合与政府干预分析 李敏，郭逢爽，黄熳丽，曲 波 (华南理工大学工商管理学院，广州510640) 摘要：改革开放以来。中国汽车集团经历了多次战略整合，各级政府在历次战略整合中都发挥 了重要的作用。基于市场失效、组织失效理论和加欣克伦模式的要点，剖析中国政府在汽车集 团整合中的干预及其成效。研究发现中国政府主导着整个汽车集团的战略整合，包括外商合作 伙伴的选择，其干预的整体成效是积极的，不仅克服了市场失效，而且正面验证了加欣克伦模 式，促进了中国汽车集团做大做强。 关键词：汽车集团；战略整合；政府干预；成效 中图分类号：F272．3 文献标识码：B 市场的力量调整产业结构和竞争格局，但这种方 一、问题的提出 式需要承担市场失效的风险；其二，政府强势管 汽车产业是典型的规模经济性产业，其资金 制，形成计划经济体制，这种方式已被证明不成 密集、技术密集、劳动力密集的行业特性决定了具 功；其三，政府与市场共同分配社会资源，政府通 有竞争优势的企业最终会采取集团化运营(李显 过行政干预和产业政策指导扮演其角色，日本汽 君，2005)。与国外汽车企业集团相比，我国的汽车集团发展的成功经验证实了这种路径的有效性 车集团虽然发展迅速，但生产规模过小，不利于降 (李非，1994)。 低成本、获得规模经济效益。早在1997年，美国 回顾中国汽车集团的整合之路，从20世纪80 三大汽车集团的汽车产量就已经突破年产900万 年代末的“三大三小”，发展到如今的“四大四 辆，其中产量最少的克莱斯勒公司也已达到年产 小”，虽然市场这只“看不见的手”发挥了重要的 170万辆规模。而2007年，中国最大的上海汽车 作用，但不可否认政府通过直接干预支持了企业 集团的总产量才只有156万辆，尚不如十年前的克 集团的发展(林云，1998；银温泉，1999)。然 莱斯勒。市场结构方面，2007年我国共有汽车生而，有些学者却持不同的观点，例如南晓莉 产企业117个，其中规模最大的三大汽车集团产量 (2005)从四个阶段回顾了建国以来我国汽车产业 总和仅占市场份额的47％，而2005年日本汽车年 政策的概要和发展过程，她认为政策制定者应充 产量名列前三位的企业集团市场份额之和就达到 分考虑到政策实施的效果与成本，以市场机制为 了80％以上，美国是90％以上。集团生产规模偏 主促进产业协调发展，目前政府的干预太多。陈信 小、自主研发能力弱，加上行业集中度低，使得战 元(2006)通过分析刘永行“炼铝”案例，认为 略整合成为中国汽车集团发展的必要选择。 政府管制导致了资源配置的失效，由此提高了市 在整合过程中，有三条路径选择：其一，通过 场交易的成本和不确定性。 收稿日期：2010一07—20 作者简介：李敏(1966一)，女，江西赣州人，华南理工大学工商管理学院教授，研究方向：劳资关系与国 际企业管理；郭逢夷(1988一)，男，河南新乡人，华南理工大学工商管理学院研究生，研究方 向：国际企业管理；