发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的基本要求.docVIP

发展残疾人事业是构建社会主义 和谐社会的基本要求 党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》提出了建设社会主义和谐社会的伟大构想，把构建社会主义和谐社会作为现代化建设的一个目标，这是党的新一代领导集体对建设有中国特色的社会主义理论的新发展，是对树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全面建设小康社会认识的深化与拓展。中国残联主席邓朴方在视察山东时强调，构建社会主义和谐社会，离不开全国8000多万残疾人的发展与进步，努力发展残疾人事业是全面建设社会主义和谐社会的重要内容，具有重要意义。要努力做好残疾人工作，为构建和谐社会作出贡献。 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，当然包括全国8000多万残疾人的愿望。残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是社会主义大家庭中的一员，残疾人事业是社会主义事业的重要组成部分。全国8000多万残疾人既是社会主义和谐社会的建设者和创造者，又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所，整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境，才会有持续发展和不断进步的能力。 我国经济社会全面发展，从根本上是维护和发展人民群众的根本利益，是要让广大人民群众包括残疾人群体在改革开放中得到更多实惠。但是，由于历史条件的原因，不同人群自身条件的原因以及在改革的不同阶段政策重点的不同，一部分人得到了实惠更大一些跨入了先富的行列，但同时有部分群众的生活出现困难，特别是残疾人群体由于自身条件的限制，相当一部分残疾人生活还很贫困，这些极易于出现与整个社会发展不和谐现象，甚至影响到社会能否真正和谐发展。因此，必须高度认识和正确处理好残疾人与全社会协调发展的问题。 为此，全区从去年开始，积极开展了以农村为重点，认真进行了农村贫困残疾人危房改造摸底、残疾人贫困摸底工作。去年春天，区残联投资8万多元，为全区670户农村特困残疾人种植户给予半价提供种子援助。为农村特困残疾家庭解决了春荒问题。为3名肢体残疾人免费赠送了订鞋机，解决了他们的生活出路；为肢体、偏瘫残疾人免费赠送了轮椅43辆，使他们走出家庭走向社会，有部分残疾人依靠轮椅做起了流动小买卖，使他们充分感受到党和政府对他们的关爱。还完成了5名特困残疾家庭的大学生和残疾大学生的救助，在春节期间走访慰问残疾人，为特困家庭发放了面粉100多袋，救助8000多元。由于党对残疾人的关爱，使全区社会更和谐。 残疾人是弱势群体中的弱势。由于他们在心理和生理上的障碍，丧失了同健全人一样生活、工作的学习条件。同时，低收入决定了残疾人群体在社会生活中的贫困性。在残疾人群体中，一部分具有劳动能力或部分劳动能力者，大多在福利企业就业或自谋职业，但是收入较低；另一部分则不具备劳动能力或失去劳动能力，大多靠国家救济或家人抚养，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。其表现为：一是生活必需品的占有量低下，二是生活质量的低层次性。在其消费结构中，绝大部分或全部的收入用于食品，恩格尔系数高达80%—100%。经济上的低收入进一步造成了残疾人群体的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或其他灾害，他们很难有足够的承受能力。三是政治上的低影响力。残疾人群体较少参与社会政治文化活动，难以影响公共政策的制定，他们很难或者很难迅速摆脱自身的困境，解决自己的问题。四是心理上的高度敏感性。残疾人群体由于自身的缺陷及其在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，他们在社会中的心理压力高于一般社会弱势群体。他们大多职业技能缺乏市场竞争力，或者已经失去年龄优势，没有职业安全感，收入低且不稳定，“常有衣食之忧”，这些使他们觉得自己是市场竞争中的失败者，或被社会所抛弃，不满、苦闷、焦虑、急躁情绪，难以自我调适，从而容易对生活失去信心，产生严重的逆反心理，出现过激行为。近几年来，全国相继发生的多起残疾人自杀事件，说明了这一点。 针对以上情况，我区残联加大了对残疾人的培训力度，增强他们的自强、自信、自立的能力。2006年，残联育人按摩指导中心，共举办育人按摩培训班2期，历时6个月，培训人员28名，有12名同志取得了职业资格证书，有8名同志分别在青岛、太原、右玉及本市开展了育人按摩业务。残疾人郭权在去年10月份举办的育人计算机网页设计获一等奖，受到了中残联的表彰。 发展残疾人事业，体现了以人为本的原则。以人为本注重人的全面公正发展，它是人类社会永恒的价值理念和基本的行为准