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危险源辨识与评价程序
危害辨识和风险评价控制程序
1 目的
为准确辨识危险源,评价其风险程度,进行风险分级,并对职业健康安全风险有效控制,使公司的职业健康安全风险管理符合国家法律法规要求,做到预防为主,特制定本程序。
2 适用范围
本程序适用于公司范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制策划。
3 职责
3.1 公司办负责本程序的编制、修订和解释工作。
3.2 设备安全部负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。
3.3 设备安全部负责不可承受风险的汇总评价、制定措施。
3.4 各部门分别负责本部门危险源辨识,并对其进行初步评价,将其结果上报设备安全部审批、备案,并负责控制措施的实施。
4 规范性用文件
4.1 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861
4.2 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2-2007
4.3 HYPERLINK /Article/ShowArticle.asp?ArticleID=260 \t _blank 机械加工设备危险有害因素分类 GB 12299-90
4.4 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分 物理因素 GBZ2.2-2007
4.5 企业职工伤亡事故分类标准 GB64414
5 工作程序
5.1 原则
危害辨识和风险评价参考本文4条款相关标准,结合日常工作经验进行识别。应考虑危险源的三种状态(正常、异常和紧急);三种时态(过去、现在和将来),识别危险源应考虑人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四大类, 识别的范围包括:
各部门日常办公活动;
产品的生产、安装、维修、改造等服务过程中的危险源;
新建、技改、检修工程及采用新工艺;
所有使用中的系统设备、设施;
所有使用的化学危险品;
所有进入现场工作人员的各种活动;
作业场所不良环境等。
5.2 危险源的辨识
5.2.1 各部门负责人组织本部门所辖范围内危险源辨识,应组织全体员工讨论,现场观察进行辨识。
5.2.2 危险源识别要考虑六种类型
a.物理性危险因素;
b.化学性危险因素;
c.生物性危险因素;
d.心理生理性危险因素;
e.行为性危险因素;
f.其他风险因素。
5.2.3 危险辨识的步骤
可以采用过程分析法、经验法、头脑风暴法等方法进行危险源辨识。辨识时应发挥全体职工的智慧和力量。
各部门根据辨识的结果编制《危害辨识与风险评价表》,并进行初步评价后报设备安全部汇总、评价等级。并以此编制《 高风险危害因素一览表》。
公司办组织相关人员对危害因素进行确认及补充后发至各有关部门。
5.2.4 新项目、施工类项目的辨识要求
公司发生新建、扩建项目,或则承担电梯的安装、维修和改造等施工类项目时,责任部门应根据本文的要求在项目的策划准备阶段,按照本章节的内容对可能存在的新的危险源进行识别和分析评价,并根据这次活动可能涉及的所有危害风险制定施工安全措施。
5.3 风险评价
5.3.1 风险评价方法和步骤
风险评价方法应体现科学性、系统性、综合性、适应性的原则。
各部门对辨识出来的危险源利用矩阵法进行风险评价。
确定事故/危害性事件的严重度等级(C)在评价时,应考虑五个方面的因素,取五个因素中最严重的情况作为该事故/危害性事件的严重度等级。
表一 事故(危害性事件)发生的严重度(C)
严重度等级
严重度等级
损失情况说明
损失情况说明
Ⅰ(灾难的)
Ⅱ(严重的)
Ⅲ(轻度的)
Ⅳ(轻微的)
人员伤亡情况
事故造成人员死亡
严重受伤或
严重职业病
轻度受伤或
轻度职业病
轻微伤害
财产损失
损失10万元以上或设备报废
损失5~10万元或设备严重损坏
损失1~5万元
或设备轻度损坏
损失1万元以下
停工停产时间
一周以上
一天至一周
8~24小时
8小时以下
对法律法规的
遵守情况
违犯国家法律法规
违犯地方法规违犯国家或地方标准规定
违犯地方政策或集团公司规定
违犯本公司规定
对企业形象的影响
省市影响或省市媒体报道
公司通报批评
本公司影响或主管部门通报/处分
周边性影响
确定事故/危害性事件的可能性等级(F)。评价时应考虑五种情况,取这五种情
况中最严重的情况作为该事故/危害性事件的可能性等级。
表二 事故(危害性事件)的可能性等级(F)
可能性等级
情况说明
A(频繁)
B(很可能)
C(有时)
D(极少)
E(不可能)
以前是否
发生过
频繁发生且无有效措施
经常发生,控制措施
不够完善
有时发生,
有有效
控制手段
很少发生
极少发生
安全检查制度是否合格(落实是否得力)
不能落实
有检查,但不能按要求进行或流于形式(制度有缺陷)
检查质量低于要求,整改的要求不能完全落实
按要求例行检查,但整改不及时
按要
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