万名医师支援农村卫生工程-国家卫生计生委.PDFVIP

万名医师支援农村卫生工程 简 报 第 12 期 （总第 59 期） 卫生部 国家中医药管理局“万名医师 支援农村卫生工程”项目办公室 二○一○年十二月二十四日 目 录 1. 陈竺部长强调抓好城乡医院对口支援工作 2. 卫生部建立重点联系县医院工作机制 3. 卫生部多措并举力促县级医院优先发展 4. 北京市 2010年卫生支农工作会议召开 陈竺部长强调抓好城乡医院对口支援工作 11 月 11日，卫生部在京召开加快公立医院改革工作座谈会。卫 生部部长陈竺在讲话中强调抓好城乡医院对口支援工作，加快县医院 建设发展。 陈竺部长指出，公立医院改革试点以来，重点加强了农村县级医 院配套改造和技术管理改革，包括军队医院在内的 1100 多所三级医 院与 2139 家县级医院建立长期对口协作关系，县级医院医疗资源得 到扩充，平均开放床位已占到全国医院床位总数的 39%，住院人次占 全国公立医院总量的 47%，病床使用率达到 92%，人均诊疗费用大大 低于全国平均水平。 在介绍 2011 年以及“十二五”期间公立医院改革的总体思路和 重点工作时，陈竺部长强调，要抓实三级医院对口支援工作，形成上 下联动的长效机制，在农村优先发展县级医院，并向乡镇卫生院延伸， 做到“大病不出县”，并指出，要通过优先建设发展县级医院，促进 县域医疗服务体系的发展。 卫生部建立重点联系县医院工作机制 为贯彻深化医药卫生体制改革意见和公立医院改革试点指导意 见，落实全国县医院改革发展现场会精神，卫生部决定建立重点联系 1   县医院工作机制。在各省级卫生行政部门推荐的基础上，确定北京市 延庆县医院等 50所县医院作为卫生部重点联系县医院。 卫生部将通过重点联系工作，掌握各地贯彻落实深化医改政策措 施的进展，总结推广各地好的做法和有益经验，研究分析制约县医院 建设发展的主要因素，推动全国县医院持续健康发展，不断满足人民 群众看病就医需求。 联系内容包括：政府发挥主导作用，维护公立医院的公益性，加 大投入情况；加强人才队伍建设，提高技术水平和服务能力情况；针 对当地疾病谱和影响群众生产生活的主要问题，建设重点专科情况； 改进医院管理，方便人民群众看病就医情况；与三级医院建立对口支 援关系，推动医院各项工作情况；建立分工协作机制，指导乡镇卫生 院业务工作情况。 卫生部多措并举力促县级医院优先发展 为贯彻落实“保基本、强基层、建机制”的医改要求，根据 2010 年医改补助资金和公共卫生补助资金安排， 12 月 2 日，卫生部医管 司召开电视电话会议，部署县医院能力建设等 2010 年中央财政转移 支付项目，要求各地按照细化执行方案，落实工作部署，确保资金使 用效果,实现县级医院的优先发展，逐步满足县域居民看病就医需求。 一是县级医院骨干医师培训项目。2010 年医改工作安排中明确 提出，为县级医院培训 6000 名骨干医师，提高县医院服务水平和救 2   治能力。根据我司制定的实施方案，以城乡医院对口支援工作形成的 城市医院与县级医院的对口支援和协作关系为基础，由城市三级医院 承担县级医院医师的培训任务。培训对象以临床主治医师为主，培训 方式包括理论知识集中学习和临床操作技能培训，培训时间为 1 年。 培训名额按中西部省份每县3 人、东部省份每县 2 人分配，包括县医 院和县中医医院。 二是县医院能力建设项目。按照“房屋、设备、人才、技术、 管理”五配套的原则，2010 年中央财政加大对县医院医疗设备和信 息化建设的支持力度。全国共有 21