工作危害分析(JHA)评价方法介绍.doc

工作危害分析（JHA） 评价方法介绍 一、工作危害分析（JHA） （1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。 （2）特点：①是一种半定量评价方法。②简单易行，操作性强。③分解作业步骤，比较清晰。 ④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。 （3） R = L × S 式中：R —风险度 L —事件发生的可能性 S —事件发生后果严重性 二、工作危害分析（JHA）评价方法 （1）工作危害分析流程 选定作业活动 分解工作步骤 识别每个工作步骤的潜在危害和后果 风险分析 控制措施 定期评审  (2) 工作危害分析 L、S、R 的分值取值参考 ① 事件发生的可能性 L 的判定准则表-1 事件发生的可能性L 判定准则 等级 标 准 （分值） 在现场没有采取防范、检测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有 5 监控系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何检测，或在现场有 4 控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作规程 执行，或危害的发生容易被发现（现场有监控系统），或曾经过检测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。 危害一旦发生能及时发现，并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效 2 执行，或过去偶然发生事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严 1 格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。 ② 事件发生后果严重性 S 的判定准则 表-2 事件后果严重性S判定准则 等级 人员 财产损失 停车 其它 （分值） /万元 5 造成人员死亡 50 公司停车 重大环境污染 4 造成人员重伤 25 部分关键装置停车 公司形象受到重大负面 影响 3 造成轻伤 10 降低生产负荷 造成环境污染 2 造成人员轻微伤 10 影响不大，几乎不停车 造成轻微环境污染 1 无人员伤亡 无损失 无停车 无污染、无影响 ③ 风险等级 R 的判定准则 表-3 风险等级判定准则及控制措施 风险度 风险等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 （分值） 20～25 巨大风险 在采取措施降低危害前，不能继续作业， 立刻  对改进措施进行评估。 15～16 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程 立即或近期整改 序，定期检查、测量及评估。 9～12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培 2年内治理 训及沟通。 4～8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但需要 有条件、有经费时 定期检查。 治理 ＜4 轻微或忽略的风 无须采取控制措施，但需要保存记录。 险 （3） 工作危害分析（JHA）方法说明 ① 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。 ② 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。 ③ 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。 ④ 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。 ⑤ 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。 ⑥ 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块 为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。 表-4 工作危害分析（JHA）评价表 危害（人、 以往事 现有安 危害发 危害后 风险 建议改进/ 序 工作 主要后 生可能 果严重 度 物、作业环 故发