“五民活动”是“三级联创”的实践和破解“三.docVIP

　　“五民活动”是“三级联创”的实践和破解“三 “五民活动”是“三级联创”的和 破解“三农”问题的载体 县委为提高县直涉农部门和乡镇站所服务“三农”的整体水平，决定开展以“五民活动”为载体的基层涉农部门和群众满意乡镇站所创建活动，为新时期推动我县农村经济快速、协调、健康发展，实现“三级联创”目标指明了方向，注入了新的活力。 “五民活动”以“三个代表”重要思想、十六大精神为指导，是我县按照“围绕中心、服务大局、优化环境、拓展功能”的总体要求，破解“三农”问题，丰富“三级联创”活动内涵的新举措，为干部经常受教育、农民长期得实惠提供了载体。“五民活动”（即：“素质带民、作风亲民、制度便民、帮扶助民、业绩问民”）促使我县县级涉农部门和乡镇站所“心”入群众、“身”入基层，提高了单位服务水平和办事效率，是建设小康社会的重大举措。“五民活动”是“三级联创”活动开展内容的具体化，是转变和加强我们执政能力、密切群众的重要措施，是推进新时期党建新发展的有益探索，是破解“三农”问题的有效载体。为此我们必须牢固树立重创建、重质量、重效果的观念，坚持自身建设，帮扶工作两线运行，建立上下联动，齐抓共管，常抓不懈的机制来开展好“五民活动”。 一、开展好“五民活动”，更好地破解“三农”问题 农村问题、农业问题、农民问题是中国的根本问题，随着中央“一号文件”的不断深入，农民种粮积极性得到回升，农产品价格上扬，但受工业品市场影响，农业比较效益仍然较差，当前农业结构性矛盾突出，涉农干部的素质不适应或不完全适应全面建设小康社会的要求，存在着认识不足，观念不新，市场经济知识和农业科技知识缺乏，工作方法简单，实在解决群众关心的热点、难点问题不够等问题。 “基础不牢、地动山冶。深入开展“五民活动”就是要通过广大涉农单位及干部的“带民、亲民、便民、助民、问民”的，把“三级联创”的要求落实到农业农村的各项工作中去。 1、“五民活动”是为了更好地促进生产力的发展。我县提出的“五民活动”归根到底就是为了发展生产力，寻求破解“三农”之路，促进财政增长和农民增收，从而更好地建设社会主义新农村。发展生产力不仅仅是个经济问题，而且是个政治问题。开展“五民活动”不仅有利于生产力的发展和促进农村社会的稳定，而且有助于我们把政治与经济统一起来，进一步树立以经济建设为中心的思想，增强领导经济建设的本领，更好地推动农村经济快速、协调、健康发展。“五民活动”内涵丰富，素质带民开民智、作风亲民增民识、制度便民解民忧、帮扶助民给民富、业绩问民安民心，使涉农干部和群众科技意识、市场意识、发展意识、赶超意识得到了增强，使农民围绕市场转，抓住基地干，努力奔小康。大乌江镇新场村关中村民组在畜牧站干部的指导下，认真钻研农牧结合的农业生产模式，户均种植优质皇菊草2.8亩，养牛2.5头，养羊6只以上，户均全年可增收4000元；全镇组织实施的优质双低油菜工程，做到了“三个调整”：一是调优，发展优质品种；二是调专，满足企业加工需要；三是调大，规模调大，全镇95%以上的油菜都是种植的双低优质品种，部分村还实行了订单生产。关塘“龙井”牌泡辣椒的发展，全镇农村党员远程教育平台的开通，“四在农家”示范带创建的落实，充分说明了素质带民是基储作风亲民是保证、制度便民是目标、帮扶助民是中心、业绩问民是措施。我们要以“五民活动”开展为契机，努力学习和研究生产力发展规律，送信息到支部、送科技到农户，提高我们为民服务的本领，提高执政能力，巩固基层政权，只有这样，我们才能在日新月异的社会发展中，掌握主动，加快发展、保证农村社会稳定、政治安定，真正为生产力发展作贡献。 2、“五民活动”是为了更好地坚持以经济建设为中心。经济是基础，政治是经济的集中表现，发展才是硬道理。我们必须把农民增收放在首位，减轻农民负担要有新进展。树立“以民为本”的思想，持之以恒地开展好“五民活动”。结合抓好“四在农家”创建、经济普查等工作，以农民得实惠为主题，以“五民活动”开展为主线，以涉农部门作风转变为支撑，把农民的事当着自己的事来办，以农民满不满意、高不高兴、拥不拥护为标准，推动传统农业向现代农业转变，使农业战略性结构调整迈出新步子，为农民增收进行新探索。只有“带民、亲民、便民、助民、问民”才能动员、鼓励和团结广大群众，为实现党确定的经济建设和社会发展目标励精图治、同心同德、艰苦奋斗。我们也只有坚持走群众路线，当好人民公仆，才能正确处理群众关心的热点、难点问题，解决群众最盼、最想、最缺、最怨的问题。自“五民活动”开展以来，大乌江镇财政所、扶贫办、移民办、农机站、计生办等涉农部门认真部署落实，财政所和扶贫办依据中央“一号文件”精神为民减负110多万元，使全镇8669户农户得到了实实在在的实惠，户均减负达129.5元；移民办努力支持乌江上游的构皮滩水电站和乌江下游的思林水