毕桥镇2009年人口与计划生育目标管理责任制村委会考评细则..docVIP

毕桥镇2010年人口与计划生育目标 管理责任制考评细则 为全面提升计划生育水平，充分发挥考评在人口和计划生育工作中的导向作用，根据《毕桥镇2010年人口与计划生育目标管理责任制考评方案》，结合实际，特制定本细则。 一、考评对象 村委会（居委会参照执行） 二、指标设置(100分) 1、人口出生指标（30分）； 2、长效节育措施落实情况（25分）； 3、流动人口管理（9分）； 4、孕情监测、早孕发现及随访服务（18分）； 5、基础工作（18分）。 三、考评内容 （一）人口出生指标（30分） 1、无政策外生育计15分。每出现一例政策外一孩扣2分，政策外二孩扣4分，多孩扣6分。 2、出生人口上报准确、及时15分。每瞒报一人扣4分；漏报一人扣2分；人口出生上报不及时（应在出生当月上报）每例每月加扣0.5分并逐月累计扣分；往年人口出生补报一孩、二孩、多孩分别扣0.5分、1分、1.5分（上溯到2007年）；错报一例性别、孩次或出生日期分别扣0.5分；上报婴儿死亡但不能提供有效证据的，每例扣1分。 3、符合二孩生育条件，但未持证生育的，每出现一例扣1分；符合一孩生育条件，但未依法取得夫妻关系生育的，每出现一例在此项指标中扣0.5分；符合收养条件，但未办理收养证收养的，视同政策外出生扣分。 4、对于生育时户口在本地，嫁出或招亲至外地的，其人口出生在对方上报的，应提供对方计生办人口出生上报或纳入对方管理的证明，不能及时提供的，一经查出或发现，纳入本村人口出生。 （二）落实长效节育措施（25分） 1、完成长效节育措施计15分（含人流、引产后及08年元月一日以来未上、未扎人员）。一孩平产的妇女要求在三个月内上环、一孩剖腹产的妇女在七个月内上环（须提供剖腹产证明）。生育二孩的夫妇（含一孩双胞胎、再婚、一孩抱养）一方在三个月以内结扎；逾期未上、未扎的每例扣2分，二女户未扎加扣1分，二女户非禁忌症原因手术错位的，加扣0.5分，扣完为止。 2、不能上环、结扎的需提供县计生服务站证明；已提供证明，但超过缓上、缓扎期限的，按未上、未扎计算。 3、当月手术应在当月上报，不及时上报的，每例扣0.5分。 4、08年元月1日以前的长效节育措施，每完成一例（上环、结扎）加0.5分，二女户另加1分，但总分不得超过25分。 （三）流动人口管理（9分） 1、建档办证率达100%计4分。每村抽查40周岁以下流出已婚育龄妇女20人，每出现一例未建档的扣2分；流出地址不清或信息错误的每例每项扣0.1分（省外地址到县级，省内到乡镇或街道）。 2、长效措施落实2分，流出已婚育龄妇女长效措施每例未落实扣1分。 3、返乡孕检3分。每个村抽查20名孕环检对象，核查“流出人口孕检反馈单”或返乡孕检情况，不到位的每人次扣0.5分。 （四）孕情监测、早孕发现及随访服务（18分） 1、孕情监测（6分）：一般访视对象一年4次访视，环检对象一年2次环检，不到位的，每例扣0.2分。两类重点访视（孕检）对象，每月进行孕情监测1次，不到位的，每例扣1分； 2、早孕发现（10分）：怀孕对象孕情应在3个月内上报，超过3个月上报的，每例每月扣2分； 3、随访服务（2分）：专干对政策内怀孕对象，每月随访1次，产后对象1个月内随访1次。随访不到位的，每例扣0.5分。 （五）基础工作（18分） 1、基础设施（1.5分） （1）计生服务室设备齐全、使用方便、整洁卫生、资料完整，能满足日常为广大育龄妇女服务的要求（1分）； （2）人口学校、计生协会设施规范（0.5分）。 2、村组织及人员配备（2分） （1）村有计生办公室和计生协会组织；党（总）支部、村委会认真履行计划生育工作职责；实行并落实村两委成员分片包保责任制，做到人人有分工，人人抓落实（1分）。 （2）村有计生专干,3000人以上的村应增聘1名专干；每个村民小组至少有1名计生信息员。计生协会会员不低于村总人口的5%，有规范的登记名册（1分）。 3、统计资料规范（5分） （1）有常住人口登记表，已婚育龄妇女登记表，未婚育龄妇女登记表；有月报告单，台帐，信息提示单，环孕检登记表，孕情随访表，生育、节育随访表；有流动人口登记表，流动人口信息月报告单，孕检反馈单；有生殖保健服务证申报登记表，生育证审批表；有药具使用情况登记表，药具发放随访表，各类手术证明；有计生协会台帐，有活动记录，有联系帮扶户登记表，有关爱女孩工程各类表格；有每期计生村务公开内容底稿及图片，人口学校活动记录、备课笔记等，各种宣传品底稿，开展各种活动图片。 （2）以上资料，每缺一种扣2分，填写不规范每项扣0.5分。 4、村民自治工作（2.5分） （1）、实行计划生育村民自治改革，推行合同化管理，有村民自治组织网络（0.2分），村民自治章程（0.1分），村民自治合同；有计划生育