ch05宏观经济政策12的改.ppt

第五章　宏观经济政策分析与实践;背景和思路;;本章主　要　内　容 ;§1 宏观经济政策目标;一．充分就业;适龄且有劳动能力的人会因种种原因而没有工作：;二、价格稳定;三、经济持续均衡增长 ;资料： 1998年以来我国GDP增长率;四、国际收支平衡;五、各目标之间的关系;政府的两难选择;§2　财政政策及其实践 ;一、财政政策及其作用1、定义;2、内容;财政政策的内容：;公　债 ;公债的作用;政府购买支出 ;转移支付 ;二、财政政策的模式与作用;1、扩张性财政政策;扩张性财政政策;（4）增加政府购买支出与减少税收的不同 ;2、紧缩性财政政策;3、中性财政政策;三、自动稳定器与卙酌使用;1、自动稳定器（制度性财政政策）;（2）作用机制;政府税收的自动变化 ;在经济繁荣时 ;政府转移支付自动变化;农产品价格维持制度 ;（4）局限性;2、斟酌使用的财政政策（行动性财政政策、补偿性财政政策）;（2）运行机制（行动性、补偿性）;（3）特点;由抗体与药物想起的;3、财政政策的局限性;四、国家预算与功能财政;2、财政平衡预算方式;年度平衡预算的背景;周期平衡预算的背景;财政预算思想的三个发展阶段;五、赤字与公债;公债的作用;公债无害论;§3 财政政策效果分析;一、挤出效应;2、形成原理;在充分就业的经济中 ;在非充分就业的经济中;r;4、挤出效应的影响因素;当Kg较大时;当K较大时;当h较小时;当d较大时;二、财政政策效果的IS-LM图形分析;;2、IS曲线斜率对财政政策效应的影响;(2) 经济学分析;（3）结论;案例1：IS曲线的中国特色 ;3、LM曲线斜率对财政政策效应的影响;LM曲线平缓 ? KLM 小 ? h大 ? 1/h小;（3）结论;iS1;;三、凯恩斯主义的极端情况;（1）LM为水平线（即凯恩斯陷阱）;货币政策完全无效，财政政策完全有效;LM水平时的IS－LM分析;（2）IS为垂直线;r;3、结论;四、案例分析 我国财政政策浅析;1、我国财政政策模式的变化;2、我国的积极财政政策Ⅰ;2、我国的积极财政政策Ⅱ;3、“积极”到“稳健”：财政政策适时转型Ⅰ;3、“积极”到“稳健”：财政政策适时转型Ⅱ;“稳健”的财政政策;参考资料：;2008年下半年起;§4 货币政策及其实践;一、银行制度;我国的银行体系Ⅰ;我国的银行体系Ⅱ;二、存款创造和货币供给;2、存款准备金制度;;（4）超额准备金率与实际准备金率;3、银行存款的创造;结 论 ;（2）货币创造乘数(存款创造乘数）;4、银行存款创造的进一步讨论;5、基础货币;经济体系中的流通货币量为M1（Cu+D） 故：货币创造乘数应为：;区　别;三、货币政策定义及运行机制;2、运行机制; 1、公开市场业务　　　　　 2、再贴现率政策 3、变动法定准备金率　　　 4、其他　;（2）政策作用分析 　央行在公开市场上 　　 购买政府债券?利率↓?总需求↑ 　　 卖出政府债券?利率↑ ?总需求↓;作用一： 　?商业银行的准备金↑(两种方式：P473） 　? Re ↑?基础货币H↑ 　?货币供给M↑ 　?利率r↓?总需求↑;萧条时期 央行买进政府债券，刺激总需求 繁荣时期 央行卖出政府债券，抑制总需求;①非常灵活 易于准确控制Re，改变货币供给 易于及时改变货币供给变动的方向 ②易于准确预测政策效果 ③是政府控制货币供给量最重要、最常用的货币政策工具 ;（1）定义 再贴现率：商业银行或者其他金融机构由于准备金临时不足而向央行借款，借款时支付的利息率为再贴现率; 再贴现率提高 ?商行向央行借款↓ ?准备金Re↓ ?基础货币H ↓ ?货币供给量M↓ ?利率↑;① 比较被动 如果商业银行不向中央银行借款，再贴现率政策就无法发挥作用 ② 作为补充手段与公开市场业务配合使用;3 、变动法定存款准备率;降低法定准备率（rd↓） ?货币创造乘数↑ ?货币供给量M ↑ ?利率↓;① 作用较猛烈 变动法定准备金率能直接改变货币创造乘数，是最猛烈的货币政策 ② 实行效果存在时间滞后 ③ 频繁变动会影响金融机构的正常业务;案例：我国法定准备金率的变动;调整时间;调整时间;调整时间;1984～2012年中国法定存款准备率变动状况;以2012年5月18日调整为例;2012年两次降息;刺激经济增长，时隔1个月两次降息;货币政策的目标;中间目标的作用;1、扩张性货币政策 定义 央行增加货币供应量，刺激总需求的货币政策 方法 　降低法定准备率 （增大货币创造乘数） 　降低再贴现率 （增加基础货币） 　由公开市场业务买进债券（增加基础货币） 2、紧缩性货币政策;经济萧条 →总需求小于总供给 →失业;§5