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职业教育公私伙伴关系的实践与反思 ——基于河南省县域职业教育改革的案例分析 1 刘明兴 田志磊 摘要：基于国际上对教育 PPP 模式的理解和国内职业教育改革所面临的主要矛 盾，本文总结了模块式外包、专业层面的整体式外包和公办职业院校改制三类重 要的职业教育PPP模式。随后，选取河南省县域职业教育PPP的典型案例，本文 对比分析了各案例中的社会合作者、合作的主要内容、合作后的运营情况。研究 表明，选择何种模式的PPP，很大程度上取决于当地公办职业院校办好职业教育 所欠缺的要素。专业层面的PPP，风险相对较小，运用妥当成效显著。改制过程 中所存在的风险已经在PPP实践中得到了充分暴露，有必要在职业教育PPP的顶 层设计中考虑建立“防火墙”机制。最后，针对职业教育PPP的顶层设计，本文 给出了相应的政策而建议。 经历了 1980 年代的债务危机和恶性通膨后，新自由主义理念在全球范围被 普遍接受，并在华盛顿共识后成为世界银行、