“时间银行”模式应用于居家养老互助服务的思考.docVIP

　　“时间银行”模式应用于居家养老互助服务的思考 许加明 摘要：“时间银行”模式作为一种有偿的志愿服务载体，其实质是以“时间货币”为表征的劳动成果的延期支付，应用于居家养老互助服务可以实现服务者、服务对象和社区三方共赢的效果。目前我国“时间银行”居家养老互助服务的发展在政策支持、管理水平、统筹层次、时间价值、服务质量、供求关系等方面遇到了多重困境，需要采取相应的发展策略，促进“时间银行”助老服务的可持续发展。 .. 关键词：时间银行居家养老互助服务 基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“城市社区空巢老人守望互助体系的构建研究”（项目号：2011SJI3840003）。 [中图分类号] C913[文献标识码]A[]1672-4828(2015)01-0074-07 DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.01.007 许加明，淮阴工学院人文学院讲师、社会工作实验室主任（淮安223003），南京大学社会学院博士研究生（南京210023）。 伴随着以工业化和城市化为特征的现代化进程的不断加快，我国已经进入了人口老龄化的快速发展时期。面对日益庞大的老年群体，尤其是空巢老人群体，以子女照顾为基础的传统家庭养老模式难以为继，现代社会的养老服务提供开始向家庭外部延伸，既能满足老年人在家养老愿望又能提供社会化养老服务的居家养老模式受到老年人越来越多的欢迎。然而，居家养老在资金和人手方面的不足成为其当前发展的主要瓶颈，并因此导致了为老服务的数量少、质量低，难以全面、高效地满足老年人在家养老的服务需求。近年来，在全国各地探索以低成本获取高效率居家养老服务的过程中，一种新型的互助养老模式——“时间银行”引起了越来越多的关注。 一、“时间银行”的源起与内涵 1980年，美国耶鲁大学法学博士埃德加·卡恩(Edgar S．Cahn)在“人人为我、我为人人”的理念基础上最早提出了“时间银行”的概念。“时间银行”类似于普通银行，只不过银行中储蓄的不是金钱货币，而是“时间货币”。在卡恩看来，劳动没有贵贱之分，劳动的价值只能用时间来衡量，时间是最公平的资产，同等时间的任何劳动都是等价的。因此，以时间作为计量标准，可以将人们每次参与志愿活动的“服务时间”存人个人的“时间银行”账户，待到自己日后需要服务之时，再从“时间银行”中支取“被服务时间”，接受他人提供的同等时间但可以是不同类型的志愿服务。 20世纪末，“时间银行”开始传人我国。虽然现代意义上的“时间银行”是典型的西风东渐的产物，但其实质却是一种很常见的经济学思路和很古老的人类实践行为，即劳动成果的延期支付（陈功、杜鹏、陈谊，2001），只不过这里的劳动成果是以“时间货币”的形式为表征。在国内，“时间银行”又被称为“时间储蓄”，北京大学穆光宗教授较早地把“时间储蓄”界定为志愿组织通过志愿时间储蓄卡将志愿者提供的服务时问记录下来，当志愿服务提供者需要帮助时，经过志愿组织的安排，由其他志愿者无偿地为其提供服务（穆光宗，1999）。由于“时间银行”在传人我国之后，主要被运用于居家养老互助服务当中，因此王泽淮把“时间银行”进行了广义和狭义的区分：广义上看，“时间银行”是指不同年龄阶段的志愿者，在参加志愿服务活动的同时，为自己以后享受同等时间的志愿服务积累时数；狭义上，“时间银行”是指低龄老人为高龄老人提供志愿服务，积累服务时数，待自己年老需要服务时，享受同等时数的服务（王泽淮，2003）。总结近年来我国各地社区为老服务“时间银行”的具体实践可以发现，他们大多是以社区中的高龄和病残老人为主要服务对象，以低龄和健康老人为主要服务提供者，以日常生活照料和精神慰藉为主要服务内容，以社区为基本单位和服务范围，采取轻老代际循环互助的形式开展志愿养老服务，每次服务结束之后将服务者的服务时间存入“时间银行”并加以累计，为自己以后的养老储存“时间货币”。 一、“时间银行”模式应用于居家养老互助服务的优势 “时间银行”模式在原有的无偿志愿服务基础上引入了有偿激励机制，将服务者的“时间货币”作为劳动成果进行存储并加以累计，既实现了市场经济条件下付出与回报的有机统一，又不改变志愿服务的本质属性，为居家养老互助服务的可持续发展提供了重要保障，实现了服务者、服务对象和社区三方共赢的效果。 （一）对服务者而言：增进了身心健康，储备了养老资本 就目前情况来看，“时间银行”助老服务的参与者多为社区中的低龄、健康老人，年轻人相对较少。由于生活水平的提高、医疗卫生条件的改善，人均预期寿命越来越长，当老年人按照国家法定退休年龄刚刚退出就业市场之时，大多身体比较健康，生活能力也比较强，不仅能够自己照顾自