锐意创新、注重实践的理论研究.PDFVIP

经济评论 　2005 年第 2 期 ECONOMIC 　REVIEW 　No 2 　2005 锐意创新、注重实践的理论研究 ———评邓大松、刘昌平的新著《中国企业年金制度研究》 赵　曼 　　武汉大学社会保障研究中心邓大松、刘昌平的 多支柱养老保障体系的重要组成部分 ,是对基本养 新著《中国企业年金制度研究》于 2004 年 2 月由人 老保险的重要补充 ,其直接目的是提高退休者的养 民出版社出版发行。该项研究得到荷兰国际集团荷 老金水平。”这个定义比较准确地界定了企业年金的 兰保险的资助和融通基金管理有限公司的大力支 内涵实质和外延特征, 指出了企业年金的主体、性 持 ,是社会保障研究领域近年来学术创新的又一成 质、建立条件、地位和实施目的。在此基础上作者进 果。企业年金在我国的发展沿革 ,从 1991 年《国务 一步界定了企业年金的缴费形式、账户管理方式、供 院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中第一 款基准方式、基本管理模式等重要范畴 ,为进一步分 次提出提倡、鼓励企业实行补充养老保险 , 到 2000 析企业年金的其他问题提供了理论的铺垫。 年国务院《关于完善城镇职工社会保障体系试点的 2 关于企业年金中个人账户的性质和功能的 通知》中提出鼓励有条件的企业为职工建立补充养 定位。作者认为 ,企业年金中的个人账户的设置可 老保险 ,并正式提出企业年金的概念 ,再到近几年各 视为一种依法“锁定”式的管理方式 ,其重要意义不 行业、各地区如同雨后春笋般涌现的改革试点经验 , 仅在于它要求在退休事实发生之前不得随意支取 , 历经十余年的时间。在此期间 ,政府、企业、专家、学 并且强调了其缴费积累所具有的私人产权性质 ,任 者、实际工作者和各类市场服务主体共同探索与广 何个人和机构不得以任何名义侵占和挪用。 泛交流 ,许多研究成果具有开拓性的创新意义 , 《中 3 关于企业年金财务机制的定位和选择。作 国企业年金制度研究》是其中颇具特色的一本佳作。 者运用机制设计理论 ,从激励相容的角度 ,对企业年 ( ) 一、系统、深入地探讨了企 金在财务机制上是采取借款基准制 DC 抑或采取 ( ) 业年金的有关理论问题 受益基准制 DB 进行了颇有见地的阐释。作者认 为 ,从风险分析角度看 ,DB 与 DC 计划在积累期的 　　制度的构建离不开对基础理论的研究分析 ,《中 国企业年金制度研究》一书 ,致力于企业年金相关理 差异和所面临的受益充足性的风险是完全不同的 ; 论的究根溯源。作者系统深入地研究了企业年金的 DC 计划注重制度设计所引起的成本效率问题 ,DB 有关理论问题 ,其分析视角独具匠心 :从企业年金制 计划则更注重精算方法和精算成本 ;从刺激缴费的 度的最基本的概念界定入手 ,循序渐进的沿着运行 角度看 ,二者在动力结构与激励结构的相容度方面 机制分析、治理结构设计、监管体系构建的思路逐层