农村经济发展与土地的矛盾.doc

农村经济发展与耕种土地的矛盾 随着农村的进一步发展，农村发展与土地的矛盾日益突出，农村的发展离不开土地，而农村的土地是一定的，盲目的开发土地有时候虽然能让农村现在能富裕，但随着时间的发展，当土地变得很少时，这种盲目发展的手段就会限制农村的进一步发展，有时甚至会使矛盾更加突出。农村随着时间的发展人口会越来越多，对土地的需求也会也来越大，人口的增加和土地的减少必然限制农村的进一步发展，因此我们有必要增加农村土地的耕种面积，而河南是农业大省，是国家的粮仓，如果一再发展经济就会使农业用地减少；而农村想要发展就要使用土地，在这样的矛盾中，各个地方出现了不同的解决方案。 国家每年批给河南的新增建设用地为25万亩左右，而根据河南自身的建设规划，其每年土地指标缺口在50万亩以上。2012年末，广受关注的周口市“平坟事件”，很大程度上是因为土地短缺。虽然这种做法引来诸多非议，但从这可以看出河南地方城市的发展对土地懂得需求。周口市是农业大市，但周口也要发展，而发展就需要土地，尤其是发展工业，需要大量的工业用地。毫无疑问，现有的城区土地肯定不够用了，怎么办？从农村要。但在土地增减挂钩的制度下，多占一亩地需要重新找一亩地来平衡。但是，地方政府发展经济的积极性都高呀，都需要土地，从哪去找土地呢？领导看了一圈，发现了一个奥秘，这就是土葬时期出现的大量坟头。蚂蚁虽小，也是荤菜，积少成多，堆沙成塔。周口一个县就能腾出3000亩地，说明这还不是小蚂蚁，可能是小麻雀。这点周口的领导还是很清醒的。好了，为了找了更多的土地，平坟运动就这样轰轰烈烈地搞起来了。这个运动，其实和城市的强拆没有实质性区别。都是为了要地而拆。不过一个是对着活人，一个是对着死人罢了。 然而这种效果却不是很理想，但却能反映地方城市发展对土地的渴望。河南的粮食年年增长，而土地年年减少，不知道土地减少的快还是亩产增加的快。下图是商水县固强镇建在土地上的房子，像这样在农村很常见，土地的进一步减少 不仅危害我们现在，还会威胁我们的下一代。 最近周口市商水县白寺镇和姚集乡都出现了制木板厂，在白寺到姚集的路上分布很多，有上千家，这种小工厂一般都是家庭式的。这种木板经过简单的加工就可以出售到山东，但需要占有大量的土地，土地被进一步占用，而农用耕地进一步减少。这种做法也体现出农民对发展经济的渴望， 但是这种发展方式并不是长久之计，土地的占用不够合理，也没有相关部门的批准。 城镇发展与保护土地是一对必然存在的矛盾，不可能有所偏废。社会经济的发展，对于二者都是必须要满足的。解决这一对矛盾的思路，就是要真正贯彻科学发展观，从不同的层面提出解决矛盾的思路和方法。应该是全局的，而不仅是局部的；应该是多方位的，而不仅是单一的；应该是因地制宜、实事求是的，而不应该是完全概念化的任重道远实行统筹城乡经济发展方略,加快取消城乡二元制户口步伐,大力发展新型农村合作组织,积极转移农村富余劳动力,健全农村社会保障体系,扶持农村公共事业建设,改进农村教育,完善农村土地制度,才能推进河南新农村建设快速发展经济的发展是以新技术的不断应用为前提的。要进一步重视耕地利用的技术水平，加强耕地可持续利用的科学研究。保证耕地数量的同时，更应该注重土地质量的提高。用今天的人口和土地与建国初期相比，人口增到三倍，而人均耕地面积下降了将近30%。即使不算工业用粮的增加，在人口增而耕地减的情况下，是什么原因保证了粮食需求？主要因素就是粮食单产的提高，和单位面积土地利用效益的提高。大量优良品种和新技术的应用，特别是类似袁隆平杂交水稻的研制成功，可以说大大减轻了耕地少的压力。通过新技术的应用提高抵御气象灾害的能力，实现单产的不断提高，就能保证以更少的土地、更少的农业人口，生产出足够多的粮食来满足国家不断增加的人口和工业用粮。从而可以放心地腾出土地用于城市的发展。但是这些工作不是城镇一级政府的人力、物力之可为，应该是由国家来统筹，列入国家发展规划。城镇发展与保护土地是一对必然存在的矛盾，不可能有所偏废。社会经济的发展，对于二者都是必须要满足的。解决这一对矛盾的思路，就是要真正从不同的层面提出解决矛盾的思路和方法。应该是全局的，而不仅是局部的；应该是多方位的，而不仅是单一的；应该是因地制宜、实事求是的，而不应该是完全概念化的从谈了个人的看法，为解决发展城镇经济与保护土地的矛盾提供一点思路。