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主导产业在经济欠发达地区选择方法【摘要】产业经济学的经典理论“筱原基准”和“赫希曼基准”不适用于区域主导产业的选择，更不适用于经济欠发达地区。经济欠发达地区在选择当地主导产业时，面临着三个方面的现实约束。对此，经济欠发达地区应当调整当地主导产业选择的理论依据，理性选择当地的主导产业，树立科学的主攻方向和发展战略，以实现当地经济的早日起飞。 【关键词】经济欠发达地区主导产业选择 一、引言 1957年，日本经济学家筱原三代平提出了选择主导产业的两个基准：（1）需求收入弹性基准；（2）生产率上升基准。产业界称之为“筱原基准”。其基本观点是，“需求收入弹性”和“产业生产率”是选择主导产业的两大重要基准，主导产业应选择需求收入弹性系数高、生产率上升速度快的产业。1958年，发展经济学家艾尔伯“赫希曼基准”。他认为，某些产业间的互补关系比其他产业间的互补关系更为强烈。政府应当把与经济体系其他产业关联度大、带动力强的产业确定为经济发展的主导产业。长期以来“筱原基准”与“赫希曼基准”被奉为产业经济学的经典理论，被许多国家政府采纳作为选择产业结构、规划主导产业的理论依据。 二、“筱原基准”和“赫希曼基准”在经济欠发达地区的适用性问题 首先讨论一下“筱原基准”在经济欠发达地区的适用性。第一，经济欠发达地区普遍处于经济发展的初级阶段，人均收入水平基本上处于温饱阶段，而且在今后一段时期内，经济欠发达地区的人均收入水平增长速度远远的滞后于发达地区。因此，对于收入弹性低的商品（例如生活必需品）的需求将保持一个较长的过程。发达地区的“夕阳产业”在经济欠发达地区很可能就是朝阳产业或明星产业，是当地国民收入和财政收入的支柱产业，如纺织业、建筑业等。如果按照“收入弹性基准”来选择的话，这些收入弹性低的行业都应该受到挤压和控制，但这对于经济欠发达地区来讲无异于灭顶之灾。应该明确指出的是，在相当一部分经济欠发达地区，尽管消费者对农产品的需求基本上无弹性可言，仍然要把农业作为当地的主导产业来维持。其次，生产率上升基准对于经济欠发达地区来讲，也不能完全适用。经济欠发达地区普遍面临的问题是人口压力过重，如果采用生产率上升基准，集中资金投入到生产率上升的产业部门，将使已经十分严重的就业问题变得更为困难和复杂。 接下来，本文对“赫希曼基准”在经济欠发达地区的应用展开讨论。根据产业间产出的关联效应来选择主导产业，往往必须在资源分配上具有较高的前向关联和后向关联效应。而许多初级产品的产业，如农业、渔业等因前后向关联效应低而被忽视。对于欠发达地区而言，选择关联效应高的重化工业的直接后果，将导致基础产业和传统产业处于更加恶劣的状态，最终导致主导产业政策的失败。 此外，“筱原基准”和“赫希曼基准”都是建立在成熟的市场经济体系基础上，而且是针对一个国家的情况而言，其前提是完全抽象掉了空间因素。如果区域主导产业的选择也接过这些经典的理论，势必造成各省市、地区主导产业的雷同和大批骨干企业的重复建设。面对我国经济欠发达地区普遍存在的产业体制不合理、生产要素流动不畅、科技管理人才匮乏、行政干预及其他因素的阻碍等问题，即使培育和扶植起一个或几个大型骨干龙头企业，这种主导产业的波及和带动能力也会因摩擦成本过大而削弱。因此，“筱原基准”和“赫希曼基准”不适用于区域主导产业的选择，更不适用于经济欠发达地区。 三、经济欠发达地区主导产业的理性选择 区域产业结构的调整和优化，是指围绕主导产业建立的以主导产业为核心、各产业协调配套的区域经济系统。作为区域产业结构的核心，主导产业必须与区域经济发展阶段相适应，这是选择区域主导产业的前提条件。但是，选择区域主导产业很不容易，尤其是经济欠发达地区主导产业的选择，问题更多、困难更大。一个产业能否成为主导产业，需要具备和满足一系列的条件，除了要考虑理论界提出的各项选择基准要求以外，还必须充分考虑主导产业成长所面临的约束条件和各地的具体情况。 本文认为，西方早期的国际分工理论和后进国家的赶超理论，对于经济欠发达地位主导产业的选择更具有现实的指导意义。早期的国际分工理论包括古典经济学家大卫“后发优势说”。 “比较成本理论”阐明了经济欠发达地区应当优先发展具有相对优势的产业这个经济学基本原理；“要素禀赋理论”进而指出各个地区的相对优势来自该地区拥有的相对丰裕的生产资源。“产品生命周期理论”更是从动态的角度说明了经济欠发达地区选择主导产业应当把握的时机和变化规律。“保护贸易理论”专门论证了工业化处于后进序列的国家，更应当通过树立、培育、保护和发展主导产业，以这种优势产业参与国际分工，才能打破旧有的贸易分工格局。李斯特还提醒人们，在选择主导产业时，不能只把眼睛放在幼小产业产品的生产本身，而要从生产力的发展趋势中发现