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在创新中提升农村基层党建科学化水平摘要:党的十七届四中全会以改革创新的精神提出了“提高党的建设科学化水平”的时代命题,为党的建设指明了方向。农村基层党组织建设是党的建设的一项基础性工作,没有农村基层组织建设的科学化,也就没有党的建设的科学化。而不断深入的农村改革发展给基层党建工作提出了新要求、新挑战,这迫切需要农村基层党组织加大改革创新力度,探索符合农村党建实际的新路子、新载体、新方法,适应农村不断发展变化的形势和任务,切实有效地提升农村基层党建设的科学化水平。 关键词:创新;提升;农村基层党建;科学化水平 中图分类号:D267文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0032-02 改革创新是当今时代发展的必然要求,是党的建设和组织工作的活力之源。党的十七届四中全会以改革创新的精神提出了“提高党的建设科学化水平”的时代命题,为我们党的组织建设指明了方向。作为一个农村人口占大多数的农业大国,农村基层党组织建设是党的建设的一项基础性工作,是农村经济社会发展的重要政治组织保证。没有农村基层组织建设的科学化,也就没有党的建设的科学化。改革开放以来,我国农村基层党组织成功支撑了农村的变革与发展,但随着改革的不断深入,农村基层党建工作所处的环境、面临的形势发生了深刻变化,这无疑对当前农村基层党建提出了新挑战、新要求。在改革创新中抓好农村基层党建工作,是新形势下提高农村基层党建的科学化水平,加快推进农村改革发展的必然选择。 一、创新党建理念,着力增强农村基层党建的时代性 理念是一切工作的先导。农村基层党建工作,要在新形势、新任务下实现更大更高的跨越,提升科学化水平,首先必须创新党建工作理念。一要强化大局理念。围绕中心、服务大局,是当前农村基层党建的出发点。我们要突破传统的“就党建抓党建”的党建思维模式,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,把党建工作渗透、延伸到农村经济社会发展的各项工作及各个领域中,找准党建工作与农村发展的结合点、切入点和着力点,消除党建和经济“两张皮”的现象,力求以党建工作的新成效来促进农村经济社会的新发展,以新农村建设的新成果来开创党建设工作的新局面。二要强化服务理念。服务党员、服务群众是当前农村基层党建的主基调。我们要改变传统的“重管理、轻服务”的党建观念,把服务群众,服务党员作为农村基层党建工作的基本任务和开展工作的切入点,不断增强农村基层党组织的服务能力和服务功能,在提供服务中密切党同人民群众的血肉联系,提高农村党组织的凝聚力和影响力。三要强化民生理念。“富民、利民、为民”是当前农村基层党建重中之重。我们要把群众利益作为检验党建工作好坏的“试金石”,把实现好、维护好、发展好基层党员群众的根本利益作为基层党建工作的落脚点,认真考虑群众需求,使发展思路更好地贴近人民,让发展成果更多地惠及人民,把发展的权力更多地交还人民,形成基层党建“民愿、民享”的良好局面。四要强化统筹理念。统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展,是党的十七届四中全会提出的重要任务。我们要打破传统的党建城乡“两张皮”现象,按照促进城乡经济社会一体化发展的要求,把农村基层党建与城市党建、机关党建、企事业党建紧密结合起来,实现农村与城市、机关、企事业党建资源的共享共融、互补双赢,激活农村基层党组织的生机与活力。 二、创新设置方式,着力增强农村基层党建针对性 创新农村基层党组织的设置形式,适应农村改革发展的形势要求是做好农村基层党建工作的现实需要,也是进一步提升农村基层党建设科学化水平的迫切要求。近年来,随着农村产业结构调整,多种形式的经济组织不断涌现,大量农村剩余劳动力向城市产业转移,原有的以建制村为主的农村党组织设置模式,已经无法适应农村经济结构、产业布局、行业分工的变化发展,为此我们要立足发展实际,及时创新农村基层党组织设置形式,寻求党组织设置方式和生产力发展要求的最佳结合点。一要打破传统思维,推行“产业建支部”新模式。坚持以特色产业为纽带,及时把基层党组织建到产业链上,实现了产业链延伸到哪里,党组织就扩展到哪里,提高党组织设置和农村经济社会发展的契合度,实现党建工作与经济建设、社会事业发展的“互动”和“双赢”。二要打破地域界限,推行共建、联建新模式。坚持以整合党建资源为取向,改变传统的按行政区划设置农村基层党组织的做法,实行村居、村村、村企、村与部门的跨区域、跨单位共建或联建党组织,促进资源共享、促进共同发展。三是打破身份限制,推行“流动型”党组织新模式。目前农村外出务工党员分布散、流动大,是党员队伍中的一个特殊群体,我们要以“离土不离党”为目标,在外出务工党员集中地灵活、科学、合理建立“流动型”党组织,使流动党员流而不散、动而不乱,有效填补党