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新台币及人民币汇改比较及合作途径一、台湾汇率制度改革阶段与特点 (一)台湾实行法定汇率时期 1、由钉住汇率变为复式汇率继而实行多元汇率，并且实施结汇证制度。1949年6月台湾实施币制改革时实行了法定汇率亦称官价，每1美元兑5元(新台币，下同)。从1950年2月开始台湾采用结汇证制度，结汇证价格涨至75元，台当局放弃了钉住汇率，正式采用复式汇率。1951年4月台湾实施新金融措施，规定因进出口物资不同及进出口人身份不同，适用不同的汇率。 2、外汇汇率初步改革，实行二元汇率。1958年4月台湾实施外汇改革，将复杂的多元汇率简化为二元汇率，一种是基本汇率24.78元，一种是基本汇率加结汇证价11.6元，即36.38元。1960年7月所有进出口及汇出入汇款均适用结汇证价40.03元，汇率再度统一。1961年6月基本汇率调整为40元。1963年9月由于台湾结汇证价已接近基本汇率，出口厂商大多将外汇直接售与银行，官方随之废除了结汇证制度，基本汇率定为40元。 3、实行机动汇率，新台币两度升值。20世纪70年代是美元的衰败时期，外汇市场经常发生美元危机，即美元在外汇市场的价格经常出现跌破下限的现象。1973年2月美元弱势未变，美元对黄金再贬值10％，每盎司黄金兑42.22美元，汇率再度浮动，自此时起国际金融市场进入浮动汇率时代。新台币基本汇率调升5％，每一美元兑新台币38元，银行买入汇率37.9元，卖出汇率38.1元。1973年4月台湾取消加工外销外汇登记制度，正式回归实际的单一汇率。1978年7月台湾基本汇率调整为36元，银行买入价35.95元，银行卖出价36.05元。同时汇率改由台湾金融主管部门视市场状况机动调整，称机动汇率。 (二)台湾实行管理的浮动汇率时期 1、建立外汇交易中心，实施管理的浮动汇率。1979年2月台湾建立外汇市场，实施管理的浮动汇率，由市场决定汇率，台“央行”不再挂牌买卖，但实际价格并非完全由各个银行决定，也没有建立外汇经纪商制。依照台湾当局制订的买卖外汇办法，由台银、中银、第一、彰化及华南五家大银行组成外汇交易中心，负责买卖定价及中介外汇业务。初期是交易中心及银行代表与“央行”代表组成汇率拟定小组，1980年3月台“央行”退出汇率拟订小组，并取消中心汇率及其上下限规定，改为银行与顾客买卖中间价，每日变动幅度不超过前一营业日买卖中间价上下各1％。1981年8月新台币汇率政策性贬值4.56％，兑美元汇率由36.24元调整为38元，由于上述办法不能因应国际美元汇率的走势，每日汇率变动幅度随后调整为中间价上下各2.25％。 2、实行加权平均中心汇率制，干预汇率波动幅度。1982年9月台实施加权平均中心汇率制度并恢复中心汇率，以银行间美元交易加权平均价格计算中心汇率，银行间交易不得超过中心汇率上下各2.25％，银行与顾客的交易采用议价制度，每笔交易未达3万美元者，议价范围为中心汇率上下各新台币5分，超过3万美元者，议价范围为新台币一角。各指定银行拥有部份汇率决定权。台湾金融主管部门通过干预市场的价格及数量，大体上可控制加权平均中心汇率的变动。 3、放宽外汇管制，推出远期外汇买卖。1987年7月台湾放开外汇管制，将即期外汇买卖和远期外汇买卖办法合并为《指定银行买卖外汇办法》，并将银行与顾客交易每笔金额超过3万美元者的议价范围扩大为中心汇率上下各新台币2角，另外增订美元现钞价格的议价范围为中心汇率上下各4角。 (三)台湾实行自由的浮动汇率时期 1989年4月3日起台湾金融主管部门废止了指定银行买卖外汇办法，取消加权平均中心汇率制度及其议价的规定。指定银行间交易及其与顾客间交易的汇率，完全由各银行自行决定。外汇交易中心转变为外汇经纪商，开展媒介银行间交易。初期为便利各指定银行定价，由五家大银行与四家每日轮值银行议订小额结汇议定汇率，适用于未超过3万美元非现金美元交易，供各指定银行参考。1990年底台湾取消小额议定汇率的安排，由各指定银行自行挂牌交易，汇率完全自由化。台湾金融主管部门只能通过在银行间市场买卖外汇的方式影响汇率走势，完全符合国际市场外汇交易惯例。 2008年爆发金融海啸以来，随着美国实施两轮的定量宽松政策，美元疲软，热钱也大量涌入台湾，对台湾的汇率、出口、金融业和工业带来严重影响。美国二次宽松货币政策，严重影响亚洲股市汇市，新台币兑美元汇率在2010年11月5日开盘冲破30.219元新台币，汇价续创13年新高。2011年以来新台币对美元升值4.14％，高于韩元的2.94％、欧元的1.73％、新加坡元的0.74％和人民币的0.59％。根据台湾银行2011年1月8日收盘后挂牌的汇率，美元即期买入汇率为28.855元，卖出则为28.955元。2011年上半年，新