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新时期企业治安保卫工作存在问题及对策摘要:针对目前我国企业存在治安弱化的情况,本文从多个方面分析了其产生的原因并提出了多项对策。 关键字:企业治安;治理;保卫工作 中图分类号:F014.2 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)005(C)-0060-01 治安保卫历来是企业的重要工作,是企业的重要组成部分,担负着保卫企业经济、文化、教育事业安全的光荣而艰巨的任务。在新形势下,难免存在一些问题需要解决 一、企业治安保卫工作现状及原因。我们对目前广大企业治安保卫工作现状进行分析,认为主要有以下原因:一是经济治安保卫组织的性质发生根本变化。根据《全民所有制工业企业法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定,企业有权决定其内设保卫机构人员构成,治安保卫组织不再是公安机关的基层组织,政府部门不能干预。出于人员管理需要和降低费用的考虑,下岗职工成了护卫人员的主要力量。由于这部分人员的经济考核不属产权单位,管理难度相对较大。此外,随着企业的深化改革“减员增效”工作的广泛开展,各要害部位的岗位定员也随之减少。有的要害部位不仅没有门卫,当班职工也只有一、二个人,应付日常工作都略显紧张,在治安保卫工作方面投人的精力当然更是少之又少了。保卫工作出现普遍弱化趋势。二是治安保卫组织的执法性质不明,职责不清。随着改革的不断深入,政企分开是大势所趋,公安、保卫职能也进行了分离。企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门,不具备执法者(机构)的主体资格,法律上不可能再确认其享用执法权。没有合理、合法的执法手段和权利,即使面对被盗、被哄抢事件的发生也只能望而兴叹,作一些“亡羊补牢”的补救工作。三是治安保卫设施、人员更新得不到保障。企业改制后,出于经济效益的考虑,对要害部位治安保卫工作的投人都大幅减少,多数是维持原有的水平,而无力投入资金添置新设施,更谈不上引进新技术。一方面是企业保卫部门防范技术和设施装备水平低下,人员战斗力的不断削弱;一方面是不法分子在利益趋使下力量不断壮大。两方面对比,企业治安保卫工作弱化的趋势显得更加明显。 二、加强企业治安保卫工作的对策。保卫部门要抓住改革所创造的有利条件,努力消除不利因素,大胆迎接挑战,以适应企业改制后的治安保卫工作形势的需要,不断地作好企业治安保卫工作,特别是要害部位的管理。对策之一,转变思想观念,适应改革形势。企业内部的保卫组织要积极与公安机关加强联系,加强市场经济理论和现代企业制度的相关知识的学习,增强服务意识,调整工作指导思想和工作思路,尽快实现由行政干预向依法监督指导转变,由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变,找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点,切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能,积极主动地为企业发展服务。由于企业内部的保卫组织性质发生了变化,不再是公安机关的基层组织,应尽快消除“等、靠、要”的依赖思想,尽快树立积极、主动、独立开展治安保卫工作的意识,主动地把保卫工作纳入企业管理的轨道,围绕安全生产经营活动大胆组织实施,为企业提供一个和谐稳定的发展环境。对策之二,深入调查研究,为维护企业安定团结献计献策。企业改制,各种不安定因素必然增多,保卫管理人员要切实加强情报信息工作,深入企业基层调查研究,及时了解改革发展情况、财物情况、周围环境情况及掌握职工群众的思想动态等,对可能发生激化的因素和苗头,及时向党委、政府和企业领导预警报警,当好参谋,提出解决的方案,协助做好疏导化解工作,尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态,防止事态扩大和矛盾激化,防止造成不良影响和社会危害,影响企业生产的经营活动。对策之三,加强宣传教育,订立规章制度。目前,企业治安形势仍然很严峻,违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转,只有进行针对性的宣传教育才是提高人们防范意识最基本的措施和途径。没有规矩,不成方圆。要把治安保卫工作做好,除认真贯彻执行国家的有关法律法规外,还要认真执行本地区、本单位的有关规章制度,审时度势,建立健全各种规章制度,既是保卫部门的一项重要任务,又是保卫工作的一项基本措施。对策之四,加强指导监督,落实防范措施。在公安机关大力支持和帮助下,要经常深入基层进行指导,认真分析本单位的治安形势,向企业领导人提合理化建议,抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防和技防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各种隐患和漏洞,确保企业要害部位的安全。同时,广泛开展安全检查,督促各种安全防范措施的落实。对安全隐患多、防范措施不到位的单位,要责令其整改,确保防范措施落实到位,切实增强企业自身的安全防范能力。对策之五,加大举报力度,及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪分子,为企业提