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新时期高校继续教育工作改革及创新探究
新时期高校继续教育工作改革及创新探究摘 要:随着全球经济一体化的加剧和知识经济的蓬勃兴起,高等教育逐渐由前端教育变为终身教育,构建终身教育体系已成为我国教育改革和发展的重要目标;而构建终身教育体系要通过发展继续教育来实现;因此,如何发展和完善继续教育以构建我国的终身教育体系就成为政府和社会各界,尤其是教育界最为关注的热点问题之一;在发展和完善继续教育的过程中,高校扮演着极其重要的角色;高等院校作为我国开展和完善继续教育工作最重要的基地,其在继续教育中发挥的作用直接影响着我国继续教育发展的成败#65377;由此,笔者对新时期高校继续教育工作发展的重心,高校继续教育工作存在的主要问题,以及新时期高校应如何改革和创新继续教育工作进行了深入的探讨#65377;
关键词:高校;继续教育工作;改革;创新
收稿日期:2006―05―02
作者简介:王智星(1971-),男,汉族,四川达州人,现为西南政法大学继续教育学院招办主任,教务科长,本科学历,硕士学位,2002年获教育管理助理研究员职称,近年来长期从事高校继续教育研究工作#65377;
随着全球经济一体化的加剧和知识经济的蓬勃兴起,21世纪的高等教育逐步呈现出“四大变化”,即高等教育由前端教育变为终身教育,由学校教育变为多样教育,由知识教育变为素质教育,由适应教育变为创新教育#65377;
“四大变化”之首即是“高等教育由前端教育变为终身教育”,何谓“终身教育”呢?现代意义上的终身教育思想是由法国学者保罗,其核心是“主张个人从出生到死亡一生的教育和个人以及社会的和谐统一”#65377;终身教育思想自上世纪70年代传入我国后,引起政府和社会各界的高度重视,终身教育的理论和实践获得了长足的进步,以终身教育思想来指导并推动教育改革和实践的局面正在形成#65377;构建终身教育体系已成为我国教育改革和发展的重要目标#65377;终身教育体系的构建过程,也是对教育思想#65380;教育体制乃至整个教育形态的变革过程#65377;在这个过程中,继续教育扮演着极其重要的角色,就两者关系而言,继续教育是终身教育成人阶段的具体体现,是实现终身教育的重要载体和必经途径,它与终身教育既不是对立的也不是并列的,而是一个连续的统一体#65377;因此,如何发展和完善继续教育以构建我国的终身教育体系就成为政府和社会各界,尤其是教育界最为关注的热点问题之一#65377;
一#65380;高等院校是我国开展和完善继续教育工作最重要的基地
继续教育作为一个概念虽已被广泛使用,但至今仍无统一的确定性的定义#65377;联合国教科文组织#65380;美国#65380;法国#65380;英国#65380;俄罗斯等因其出发点及各国国情的不同,对继续教育的定义均有区别,但在以下方面达成了共识:继续教育是学校正规教育之后的一种教育,其教育对象是已经具有一定职业和对生活承担一定职责和义务的成人,其目的是使人的智慧和思维在一定基础上(通常指某个人接受正规的高等学历教育之后)得到某种程度的提高#65380;完善和发展,并适应和满足日益发展的社会的需要,促进生产力的发展和社会生活及其他方面的文明与进步#65377;
纵观世界各国,继续教育发展水平参差不齐#65377;国外发达国家因继续教育起步较早,现已发展成为具有多层次#65380;多形式的完善的教育体系,办学主体也从单一的学校发展为学校与相关行业#65380;发达企业展开广泛合作的复合型办学主体,充分体现了继续教育所应有的新颖性#65380;突破性#65380;高层次性的主要特征#65377;我国继续教育起步较晚,政府的宏观调控措施#65380;相关的激励机制及配套措施还没有完全跟上,加之受传统教育思想的影响,继续教育发展较为缓慢,在办学主体#65380;办学层次#65380;办学形式等方面与国外发达国家相比均有较大差距#65377;但无论各国继续教育发展到何种程度,要满足日益发展的社会的需要,达到上述继续教育的根本目的,都不能忽视高等院校在构建和完善继续教育体系过程中的主导地位和中心作用,高等院校无疑已成为我国开展继续教育最重要的基地#65377;其主要原因如下:
一是国际化的趋势#65377;国际上称继续教育为“开放大学”,即冲破围墙束缚 ,将高等教育推广到校外,并推进到社会#65377;这表明,继续教育作为高等教育的一个新的层次,是普通教育的延伸#65380;发展和补充,标志着传统高等教育的职责发生了巨大变化,即由原来的教学#65380;科研发展到包含教学#65380;科研在内的为社会直接服务的职能,并将原来的培养专科#65380;本科#65380;研究生的工作推进到担负起继续教育的工作#65377;特别是随着我国加入WTO后
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