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浅议国有企业财务管理存在问题及解决对策【摘要】我国国有企业处于体制转轨时期，财务管理作为国有企业的重要组成部分，直接关系着企业经营的发展。本文主要从财务管理相关内容着手，指出我国国有企业财务管理存在的问题，进而提出针对性的解决对策。 【关键词】国有企业 财务管理 问题 对策 前言 国有企业的发展直接关系到我国经济发展和现代化事业建设的进程。财务管理作为企业管理的核心，在企业管理中发挥着重要的作用。随着国有企业的不断改革深化，国有企业财务管理，不仅仅只是承担着结算和报账的功能，更重要的是通过合理配置企业资产，提高国有企业的资本运营效率。 一、财务管理相关内容 （一）财务管理的概念 财务管理，是企业管理的一个组成部分，指企业组织财务活动过程中，对财务关系进行科学的预测分析、决策计划、控制协调等一系列企业财务管理工作的总称。企业财务管理作为企业管理的重要部分，要以较小的投入，取得较大的经济成果。财务管理渗透在企业管理的各个环节，是一项综合性的管理工作，直接关系到企业经营成果的好坏。 （二）财务管理的内容 1.财务管理的内容从企业组织财务活动来看，主要包括三个方面：一是企业财务筹资活动的管理，即通过确定筹资的规模、结构、渠道和方式等进行财务管理；二是企业财务投资活动的管理，即通过确定投资的规模、组合、方向以及风险收益等进行财务管理；三是企业财务资本收益活动的管理，即通过对资本的耗费和收益、资本的收入和资本回收进行财务管理。 2.财务管理的内容从企业处理财务关系的角度来看，主要包括企业处理和政府的财务关系；企业处理和投资者的财务关系；企业处理和受资人的财务关系；企业处理和债权人的财务关系；企业处理和债务人的财务关系；企业内部处理各单位的财务关系；企业处理和职工的财务关系。 3.财务管理的内容从现代企业制度的角度来看，主要包括企业在重组、合并、合资、兼并和收购中的财务管理；还有当企业售卖、分立、剥离和破产中的财务管理。 （三）财务管理的基本任务 企业财务管理的基本任务主要是：一方面通过企业资金的供应，提高企业资金的利用率；降低企业生产的产品成本，让企业更多地盈利；另一方面，企业财务管理通过对财务的监督，维护企业财务的正常运转。 三、我国国有企业财务管理存在的问题 （一）财务管理人员专业性不强 我国国有企业的财务部门大多数都是和会计部门合并而成的。财务人员也就是会计部门的会计核算人员，处理财务管理与会计核算之间的关系欠妥，财务管理知识欠缺。有些财务人员对企业财务管理缺少积极参与的主动性。在国企中，习惯一切行动听指挥，缺乏掌握财务管理知识的主动性和财务管理的创新能力，弱化了财务管理在企业管理活动中的重要作用。 再者，对于国有企业来说，管理体制上不太注重财务管理人员的后续培养教育工作，财务管理人员只是被动地处理财务工作，几乎没有时间和机会去接触和研究财务管理方面的知识。我国国企财务管理的制度实行具有强烈政治色彩的总会计师负责制，由于国企层级制度的影响，总会计师必须受国企中负责财务工作的经理或厂长的约束。这样的体制在一定程度上导致了财务数据带有明显的行政干预性，财务信息的可靠性也较低，从而造成国有企业资产的流失。 （二）财务管理内控机制不健全 我国国有企业财务管理存在内控机制不健全的问题。第一，就目前我国国有企业来说，企业所有者对企业、企业管理层对企业各个资金运行环节都存在着监控不力的现象，缺乏企业财务管理事前、事中、事后的监督。即使一些国有企业设置了财务管理的监督制度，但是却没有及时发挥应有的作用，企业资本的监督缺乏有效性。第二，某些财务管理人员为了获取政绩，根据个人的需要在会计数据上截留信息，虚报信息，使国有企业会计信息普遍失真，财务监督部门难以掌握真实的信息。有的国有企业内部财务管理混乱、会计账目较乱、内控制度不完善，造成企业内部负责人以权谋私。第三，国有企业内部的关系复杂，财务管理人员的经济利益完全由企业领导决定，很多情况下没有自主权，由领导的意图处理企业财务，财务管理人员没有真正行使管理监督职能，也降低了工作的积极性。 （三）风险管理没有得到重视 一方面，社会经济活动信息传播速度加快，但是不能对于各种内外部的信息及时加以有效地利用，加大了企业决策的风险。目前，许多国有企业在对外投资时，没有进行深入的市场调研，对外投资存在很大的盲目性。在重大投资的问题上没有形成资金的决策机制，资金的流向和财务管理控制相脱节，在一定程度上加大了企业的投资风险。同时，随着金融业的发展和货币电子化等，国有企业的财务管理方面也出现了相应的信息和资金安全问题，加大了企业的货币风险。 另一方面，财务管理人员缺乏风险管理意识，不能适应金融环境的