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浅谈当前水利工程质量控制措施
浅谈当前水利工程质量控制措施摘要:有关中小型水利工程质量控制的研究,近年来取得了一定的成果,但系统、完整的研究不多。本文阐述了质量控制的难点与对策并提出了相应的解决措施。
关键词:中小型水利工程;质量控制;
中图分类号:TU2 文献标识码:A
1引言
目前,应继续加强水利基础设施建设,深化水利体制改革,具有非常重要的意义。中小型水利工程项目的建设是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一,也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程项目,在我国社会的发展及经济建设中具有重要的地位。中小型水利工程施工过程中,必须实行严格的施工质量控制制度,确保工程按施工计划进行的基础上,全面保证施工质量达到国家相关检验标准。
2 中小型水利工程质量控制存在以下的难点
中小型水利工程的特点是项目多、而单项工程量小。与大型的水利工程相比,中小型水利工程所包含的项目是几乎相同的,所不同的仅是标准、规模。中小型水利工程质量控制主要存在以下难点:
(1)前期勘测设计深度、精度不足。中小型水利工程主要由地方筹资,资金紧张,有的工程立项后急于上马,没有足够的时间和必须的经费进行前期勘测设计工作,致使工程的勘测设计深度、精度存在不足。而工程施工采用地方单价都较低,工期又短,缺乏回旋余地,一旦出现大的设计变更,就易于造成工期、投资突破,为弥补损失而赶工,严重地影响质量控制工作。
(2)施工队伍素质不高。大型工程可动用先进的大型设备,由专业队伍进行施工,而中小型水利工程的施工队伍和设备相对差一些,有的工程甚至被转包,由非专业队伍施工,其质量难以控制。
(3)质量监督和监理制度不够健全。有的中小型水利工程的建设管理与监理费用匮乏,影响到监理工作的开展,某些专用检测设备与检测手段更难以采用,不得不更多依赖于工程师的经验与个人判断。
(4)质量意识普遍较低、对设计和监理的行政干预较多。中小型水利工程所受行政干预往往更直接,如设计方案变更过多,在施工过程中质量意识较低,当质量与进度、质量与投资发生矛盾时,质量往往受到损害。
3 中小型水利工程质量控制的措施
3.1提高前期准备工作质量
城区防洪排涝工程东段防洪堤(以下简称东滨路)是集防洪、城市交通和城市环境治理于一体的综合性水利工程,一期工程总长950m,工程概算投资604万元,于2002年1月开工,2002年6月竣工。该工程被评为优良工程。东滨路工程设计方案经过充分论证和专家评审。通过公开招投标选择施工队伍。监理方在招标阶段即介入。在招标文件中,对施工质量提出了明确要求。同时,市政府于2001年7月成立的建设管理机构工程建设指挥部中,设立了质量监督领导小组,由市领导任组长,加强对工程质量的监督检查。开工前,全部完成征地、拆迁、补偿、四通一平等工作,并处理好工程与周边群众关系,为工程顺利施工提供了保证。中标施工单位在开工前选择得力人员,组成项目经理部,按监理指令及时进驻施工现场。项目经理部培训、优选作业人员,提高他们的质量意识。
3. 2 建立质量保证体系
中小型水利工程的建设,应注重建立四方面的质量体系。
1)施工单位的质量保证体系。通过建立组织、制订制度、编制计划、明确责任、检查落实等程序和措施,开展全面质量管理,实施全员的和全过程的质量控制,确保质量保证体系的良好运行。认真执行施工质量“三检制”,确保工序质量。
2)监理单位的质量控制体系。监理单位建立健全质量控制体系,督促施工单位质量保证体系的运行。严格按照规范和监理合同赋予的权力进行监理,做好控制点及工序质量控制,加强关键部位和隐蔽工程的监理力度,把好质量关。
3)建设单位的质量检查体系。建设单位认真履行项目建设责任主体的职责,建立健全质量检查体系,派驻质量检查人员,对工程项目进行质量检查。督促监理和施工单位认真履行监理合同和施工合同,自觉落实质量控制措施。
3.3严格按程序施工
施工单位推行全面质量管理,提高质量控制水平。施工过程的各个环节严格控制,严格按照批准的施工组织设计、施工图纸和有关规范进行施工。在施工准备阶段,积极参与监理组织进行的项目划分,待监督机构认定后,即作为质量检查、评定和验收的依据。对每道工序严格执行“三检制”,对监理规定的质量控制点、隐蔽工程、关键部位及时报请监理工程师验收。及时做好工程质量评定工作。施工单位报送单元工程质量评定资料后,监理人员及时进行复核评定,评定合格准许进入下一单元工程施工。在单元工程质量评定的基础上进行分部工程验收及质量评定,分部工程质量评定由监理、设计、施工、建设单位和质量监督机构等有关专业技术人员参加。
3.4加强监理的动态控制
在我国现行体制下,水利工程的投资主体是国家
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