加强高校捐赠资产内部管理与监督的思考.docVIP

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  • 2017-07-30 发布于广东
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加强高校捐赠资产内部管理与监督的思考.doc

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  加强高校捐赠资产内部管理与监督的思考 杨荻 摘要:捐赠资产已经逐步成为我国高校资产的重要组成部分,就目前我国高校捐赠资产监管来看,基本上没有建立捐赠制度或规则;很多高校没有专门负责捐赠管理的部门,捐赠资产的使用、投资、管理缺乏监督监管成为严重的问题。笔者通过分析,提出健全制度,设立组织机构,加强资产监管,提高盈利水平等建议,以抛砖引玉。 .. 关键词:高校;捐赠资产;现状;成因;监管 随着高校办学规模扩大,我国高校筹资渠道从原来政府拨款转为政府投入,收取学费与高校自身筹资并重,捐赠收入成了高校财力运行中不可或缺的部分,弥补了国家高等教育经费投入的不足。所谓捐赠,是指某个人或组织将自己的财物所有权、处置权或使用、享受权转移给大学的行为。其特点有: 捐赠的形态可以有货币、土地、建筑物、艺术品、遗产、股票、建筑物使用权等。如果捐赠的是货币, 一般也会指定用途, 主要用于建筑物建设、学生助学等; 这些受赠的财物, 学校一般可以直接处置或使用; 可以给学校, 也可以直接给学校下设的学院或研究所等。如何管好用好高校社会捐赠资产已成为高校财务管理的新课题。笔者认为,应借鉴国内外先进管理经验,进一步深化改革,创新管理机制,强化理财意识,从改变管理和经营理念着手,切实加强对高校社会捐赠资产的管理。 一、高校捐赠资产监管现状分析 1.高校没有建立捐

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