深圳光明新区信息化-深圳政府在线.DOC

深圳市光明新区信息化“十二五”规划 深圳市光明新区管委会 2011年6月 目 录 前 言 1 第一章 发展现状 2 一、 现状 2 二、 发展机遇 4 第二章 战略目标 5 一、 指导思想 5 二、 实施原则 5 三、 发展目标 7 (一)总体目标 7 (二)具体目标 7 1. 现代通信基础设施基本完善 7 2. 信息化引领新区经济发展的战略格局初步形成 8 3. 电子政务成为新区政府行政服务的常态方式 8 4. 智慧城市构建初露端貌 8 5. 电子商务成为增强光明新区企业经济竞争力的重要手段 9 6. 具有“光明”特色的数字农场和数字旅游有长足发展 9 7. 信息化全面融入居民日常生活，信息消费能力显著提高 9 8. 区域信息化具备可持续发展能力，信息化环境逐步完善 10 第三章 主要任务 11 一、 完善信息基础设施 11 二、 深化电子政务应用 12 三、 打造数字公共服务 13 四、 大力推进产业信息化 15 五、 促进电子商务推广 16 第四章 重点工程 18 一、信息基础设施工程 18 1.三网融合 18 2.无线光明 20 3.资源共享 21 4.信息安全 23 二、党建及电子政务工程 24 5.党建平台 25 6.协同办公 26 7.绩效评估 27 8.行政审批 28 9.电子监察 32 10.织网工程 34 11.数字社区 36 三、民生服务及社会信息化工程 38 12.门户网站 38 13.数字教育 40 14.数字文化 42 15.数字医疗 43 16.其它社会信息化 45 四、产业信息化工程 46 17.数字园区 46 18.数字旅游 51 19.数字农场 52 五、智慧城市工程 53 20.网格管理 53 21.环境监控 54 22.数字城管 56 23.应急指挥 58 24.智能交通 59 25.平安光明 61 26.物联网络 63 六、电子商务推广应用工程 63 27.支撑环境 63 28.孵化企业 66 29.重点应用 68 第五章 保障措施 70 （一）健全管理组织，加强组织保障 70 （二）创新融资渠道，鼓励企业参与 70 （三）确定发展重点，加大扶持力度 71 （四）营造信息环境，成果惠及全员 71 （五）落实法律法规，保护知识产权 72 （六）健全项目管理，规范技术标准 73 第六章 光明新区信息化“十二五”规划重点工程汇总表 74 前 言 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》《深圳国家创新型城市总体规划（2008-2015）》国家信息化发展战略（200-2020年）通过本规划的实施， 行政审批电子监察”、“政府采购电子监察”、“信访投诉电子监察”、“ 信访投诉受理”、“监察网站”和“系统管理”功能基础上，继续实现扩展“政务公开电子监察”、“重大项目并联审批电子监察”和“政府专项资金电子监察”等功能模块。 政务公开电子监察主要是从信息公开的内容和时间两方面，对光明新区需按政务公开制度进行的政务公开工作进行电子监察，并根据政务公开目录，对新区政务公开工作进行监督和评价。 重大项目并联审批电子监察实现通过对市重点项目建设进行全面、实时、全程有效监控，加大对行政权利的制约和监督。重大项目并联审批电子监察系统将覆盖重点项目的项目建议书、可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施和竣工验收六个阶段，主要功能包括项目审批、核准、设计审查、用地许可、专业报建等一系列政府审核批准行为以及项目资金、项目招投标、项目安全监督、项目质量监督、项目进度情况等监察。重大项目并联审批电子监察系统需实现统一数据库，统一门户，统一监察展示的“三统一”体系架构。 政府专项资金电子监察主要功能是依托光明新区电子政务服务平台，实现对政府专项资金分配和使用全过程的监督，保障政府专项资金的安全规范使用。 10.织网工程 从2011年1月起至2013年12月止，按照“边干边织，越织越密”和“总体规划，分步实施”的原则，用三年左右时间从实际工作和信息系统两个层面，利用先进的信息技术，编织一张三维立体、动态可控、相得益彰的社会管理和公共服务网，从而实现对社会面精确化管理和精细化服务，最大限度减少社会矛盾纠纷和治安隐患，最大限度增加和谐因素，确保安全稳定。 “织网工程”以社区网格为基础，利用光明新区正逐步完善的基层电子政务平台(“区-街道办事处-社区”信息网络平台)，按各管理人员岗位与责任设置相应角色。“织网工程”主要功能体系包括六大方面，即“社会矛盾隐患排查化解”、“社会治安立体防控”、“社会民生服务”、“社会保障关爱救助”、“特殊群体管理帮教网”和“工作成效考核评估”等。 构建社会矛盾隐患排查化解功能体系，主要以新区、办事处、社区三级综治信访维稳中心（站）为平台，利用