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　　论金融支持农业产业化发展的策略 宁健淇 一、农业产业化概述 （一）农业产业化的概念 所谓农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。 （二）农业产业化的主要特征 农业产业化是我国农业进步的体现，其主要有以下几个特征： 1.区域化。农业产业化的区域化是指实现在一定的区域内将农副产品的生产连成一片，建立区域化生产基地，区域化使农业产业化生产便于管理，生产更加稳定。 2.市场化。农业产业化的起点是市场，也就是说农业产业花的经营要以国内外的市场为导向，打破原来的自给自足的小农经济、固步自封的农业状态，使生产要素、生产资料等紧密的结合起来，在市场机制下得到合理的配置。 3.专业化。农业产业化的专业化是指在生产、加工、销售、服务等方面上的专业化。为了进一步提高农业生产的劳动生产效率、资源利用率、土地生产率等，就必须满足专业化的要求。尤其是在农业产业化过程中要求将分散的小户进行整合，实施区域管理，专业化的生产有助于解决现代农业要求与小户经营规模较小的矛盾。 4.规模化。农业产业化的必要条件是生产经营的规模化，只有在加工企业和加工基地达到一定规模的条件下，才能使农业达到产业化。只有农业产业化具备一定规模才能具有竞争力和带动力，实现规模效益。 5.一体化。农业产业化的实质在于一体化，主要是指加工销售一条龙，将农业生产的各个环节有机的结合起来，形成一条产业链的经营方式，使各生产环节相互影响、相互促进，逐步形成利益共享的整体。 6.集约化。在农业产业化的生产经营活动中要达到科技含量高，效益高，资源利用率高的要求，这就体现了农业化生产的集约化的性。 7.社会化。农业产业社会化是指农业服务体系社会化，在农业生产经营方面，要建立起社会化的服务体系，在服务体系中要对农业的各个部分提供生产前、生产中、生产后的技术、资金、经营、管理等的一整套服务，使农业的各生产要素结合的更加紧密。 8.企业化。这里说的企业化是指生产经营管理企业化，这不仅要求农产业的龙头企业要有规范化的运作，农副产品生产的基地还要满足龙头企业运作的计划性规范性的要求。企业化要求农业从传统农业向工业化、设施化农业发展，使企业的经营管理得到进一步加强。 二、金融支持农业产业化发展策略的必然性 以金融支持农业产业化发展是现代农业的必然选 择，其主要作用主要体现在以下几方面： （一）农业产业化的生产要素需要金融的支持 在农业产业化发展过程中，各生产要素的投放需要资金作为坚强的后盾。首先，农业化生产中的实物，例如种子、化肥、大棚、饲料等都需要大量的资金投入;其次，农业生产中的人力资本需要资金的投入，发展现代农业不仅是单纯的依靠劳动力，而是要依靠具备高素质的农业人才，在获得、培育、维持农业人才时需要很大的资金投入;再次，农业生产的许多研发项目的推广需要大量的资金投入。 （二）农业产业化的风险管理需要金融的支持 由于农业生产容易受到自然灾害、农产品价格等因素的影响，给农业生产的收入带来了很大的不稳定性。然而，农业产业的保障资金等金融工具能有效的转移其中存在的风险，保证农业收入的稳定性发展。 （三）农业产业化的基础设施建设需要金融的支持 农村基础设施落后影响着农业产业化的进程，因此在农业的水利建设、交通运输等设施建设上需要大量的资金引入，来确保农业产业化的顺利进行。 三、金融支持农业化发展中存在的问题 我国农业产业化的进程中缺少不了金融的支持，然而在这个过程中也存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面： (一)农村金融机构功能不健全，对农业产业化的支持力度不够 由于农村银行的服务范围较为狭窄，对农业发展的支持也相对于来说也相对缺乏。农村信用社由于主要是以小额生产性的资金贷款为主，对农业的资金供给就出现了明显不足。同时，由于农村金融机构的业务、硬件设施等相对落后，不能满足农业产业化的需求。 （二）政府对农业产业化的支持力度不够 从实际的情况来看，在政府支持农业化产业发展的过程中，并没有具体的文件可执行。例如当农业企业要进行资产评估时，政府的各部门在这过程中所收取的各项税费，