中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么.PDFVIP

中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 链接：/news/110826.html 来源：南方能源观察 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 海上风电，作为一种较陆上风电和光伏发电更稚嫩的新能源发电技术，是扶持政策的重点对象，中国海上风电的直 接激励政策历经了特许经营权拍卖到上网电价补贴，往后是否会走到配额制加绿证还不得而知，而欧洲的直接激励政 策则略有不同，近些年的大体趋势却是从固定补贴转向了特许经营权拍卖。 对于一项新技术的扶持往往是一整套体系，以海上风电为例，政策扶持涉及到较多方面，如整个装机目标的确定、 选址方式、电网连接、供应链发展、研发支持等，而在此，小编仅对欧洲几个海上风电发展大国的直接激励政策（补 贴机制）稍作整理，看看不一样的补贴思路。 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 链接：/news/110826.html 来源：南方能源观察 2016年，全球海上风电装机达到14.4GW，其中欧洲占据了其中的87%，尤以英国、德国、丹麦、荷兰、比利时五国 ，下文的主要分析对象，即针对以上五国。 海上风电补贴机制的变迁 固定电价补贴／绿证不受欢迎 由于电力市场较为完善，欧洲大部分国家对可再生能源发电的补贴政策已经从FIT 转向了FIP，即更多考虑市场电价 。其中固定电价补贴（fixed-FIP）即上网电价由市场电价和补贴两部分决定，补贴多为固定额度，丹麦针对陆上风电 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 链接：/news/110826.html 来源：南方能源观察 的补贴就采取此类模式。而国内现在比较火的绿证其实与此类似，绿证可以理解为另一种补贴，其价格由不同的市场 机制形成，其中英国的ROC和美国各州的RPS体系也不尽相同。对于海上风电，这种补贴模式在欧洲并不盛行。 如上图所示，这种补贴模式下的上网电价并不固定，其中固定补贴模式下，上网电价相当于市场电价平行上抬，而 绿证模式下，由于绿证价格的形成机制不同，价格灵活，上网电价更加多变。 浮动电价补贴是主流 由于固定电价补贴下的上网电价不可预期，开发商收益受市场波动影响，风险较大，并不利于海上风电这种新兴技 术的初期发展，丹麦以及欧洲众多国家采取了浮动式电价补贴方式。即上网电价固定，而补贴额度为上网电价和市场 价的差额。 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 链接：/news/110826.html 来源：南方能源观察 如上图所示，成交价即海上风电厂所得上网电价，为固定值，这个价格或为政府制定，或为竞拍所得。而成交价与 市场价或校准市场价之间的差额构成了补贴。其中校准市场价多为在年平均市场价的基础上考虑其他一些风险因素， 进行调整，各国考虑因素也不一。下表总结了五国在补贴设计上的异同。 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？ 链接：/news/110826.html 来源：南方能源观察 其中，补贴多由电网从用户方代售后转交给发电厂。英国较为特殊，实行价差合同（CfD），即引入一家政府所有 值得注意的是，补贴也可能为负。当市场价格高于竞拍价时，如英国的海上风电厂就需要履行价差合同，将高出竞 拍价的部分返还给LCCC，而由于参考校准市场价，荷兰的海上风电厂则可以坐享这部分收益，无需返还。 此外，各国对价格风险控制的态度也有所不同，有些设置了补贴下限，有些设置了补贴上限，有些则完全放开。 在补贴之外，只有比利时在税收上进行了对海上风电项目的区别对待，而英国因其较低的税收也吸引了较多非本国 公司。各国对发展海上风电的战略各有侧重，主要着眼支持本国公司、扩大规模、降低价格三方面。其中英国更侧重 扩大规模和降低价格，其海上风电装机处于全球领先，但其国内的开发商和整机制造商却并非领先。 竞价成为新潮流 中国从五花八门的海上风电补贴政策可学到什么？