公共文化服务体系建设中公共档案馆发展战略研究分析框架.pdfVIP

理论研究 画 摘要：公共文化服务体系建设已成为我国社会发展的一个重点领域并涉及到众多文化 机构。公共档案馆作为公益性文化机构，在发展过程中应体现公共文化诉求、发挥自身优势 并承担相应责任，同时应坚持多元化的信息服务策略。分析公共档案馆所面临的环境、确立 正确的价值取向与实现路径等，对公共档案馆的文化建设具有十分积极的意义。 关键词：公共文化服务；公共档案馆；文化责任 实现的制度安排而存在的，并强调公共档案馆要在服 ■周林兴 务方式、服务手段以及服务内容等方面不断提升与完 200 善，但对于公民文化权利的实现条件、政策保障、运 1年第九届全国人大常委会上，正式批准《经 济、社会和文化权利国际公约》在我国生效；2002年 行机制及具体的微观制度安排还有待进一步研究8’。 党的“十六大”报告中，明确提出积极发展我国公共 (3)公共档案馆资源建设与公共文化服务建设 文化服务体系；2006年发布的《国家“十一五”时期 的关联。目前的研究基本认识到了公共档案馆资源建 文化发展规划纲要》，以及2007年的《关于加强公共 设不仅要涉及到政务信息资源，还应该涉及到非物质 文化、民生、城市建设等档案信息资源，而且也要涉 文化服务体系建设的若干意见》等法律法规性文件， 及到除了组织机构档案信息资源以外的民间档案信息 都强调各级政府文化行政部门、文化事业单位等是公 共文化服务体系建设的主体与中坚力量。公共档案馆 资源以及具有地方特色的档案信息资源的建设。但对 如何实现档案资源建设从单一的强调政务档案信息到 作为文化事业机构，理所应当承担起构建公共文化服 务体系的责任与重任。因此，应该认识到公共档案馆 社会档案信息资源的采集策略、运作方式、法律保 存在的功能与价值以及其承担的责任，积极地为其承 障、协调机构等领域的研究还有待研究”1。 担这些责任而规划好发展方向、制度保障、中长期发 (4)公共档案馆如何与公共图书馆、博物馆、 展目标规划等发展战略问题。 艺术馆等文化机构合作，共同为推动公共文化服务体 一，国内外研究现状及意义 系建设做出贡献，以及公共档案馆如何融入到公共文 (一)国内外研究现状 化服务体系当中并实现其相应的价值，使之产生相互 1．国内对公共档案馆建设与文化发展关系的研 促进的社会效果等领域还有待研究”1。 究主要体现在以下几个方面： 2国外基本是把公共文化服务理念分解在公共 (1)公共档案馆文化建设与公共文化服务的关 档案馆日常的具体事务中，但其实都是在落实公共文 系。研究的内容基本涵盖了公共档案馆的文化功能、 化服务体系的理念。 文化属性、文化作用、文化自觉以及参与建设社会文 (1)从研究内容上来看。强调公共档案馆在档 化的能力与条件等，在强调公共档案馆文化的内容及 案信息资源的规划上应该更多地关注到一些与普通百 其构建、文化功能实现的途径与环境等方面，目前学 姓、妇女组织等相关的信息资源的收集，如日志、信 界基本达成了共识，但还缺乏从组织文化向社会文化 件等与老百姓生活息息相关的档案信息资源，而不仅 提升与拓展的研究，基本囿于单一机构文化的研究范 仅是国家经济、