后税改时代农民负担问题研究文化维度.pdfVIP

第44卷第4期 南昌大学学报(人文社会科学版) V01．44No．4 2013年7月 OFNANCHANGUNIVERSITY JOURNAL Jul．2013 后税改时代农民负担问题研究：文化维度 易文彬 (南昌大学马克思主义学院，江西南昌330031) 摘要：对农民负担问题的研究，现有的文献基本上是基于国家与农民关系视角，采取单向度的国家指涉。在 国家及其体制上找原因提对策。国家与农民关系视角的另一个向度，农民指涉的研究却显得极为不够，只是在农 民负担的原因分析中零星地提到一些现象，比如灰色支出和某些攀比现象等。农民负担过重也有农民自身的原 因，我们在调查研究的基础上，进一步探讨农民负担过重的文化诱因，比如传统习俗、消费观念、人情竞争等。文化 教育与改良可能也是减轻农民负担的一个重要选项。 关键词：后税改时代；农民负担；文化维度 中图分类号：F325．15文献标识码：A 文章编号：1006—0448(2013)04—0085—05 2006年全面取消农业税，标志着我国农村进入暗的收费是造成农民负担过重的直接原因。在市场 后税改时代，但是诸多的调查研究表明，取消农业 经济条件下，教育、医疗等公共事业的支出也是构成 税，农民负担问题并没有得到根治¨J。取消农业税 农民负担的重要组成部分，其深层原因在于城乡二 仅仅解决了农民承担的直接税收负担的问题，远没 元社会制度所致。所以，彻底改革现有的二元体制 有触及数额更大的间接税和“暗税”负担心]，农民负 是解决农民负担的根本出路。针对恰亚诺夫的“生 担从显性向隐性方向发展∞J。解决农民负担过重 存小农”、马克思的“剥削小农”、舒尔茨的“理性小 的根本出路是有序破除城乡分离的传统体制性障 农”和黄宗智的“商品小农”的经典理论对中国农民 碍，改变现行制度安排，还权于民HJ。显然，对农民 行为的解释有所不逮，徐勇教授提出“社会化小农” 负担问题的研究，现有的文献基本上是基于国家与 理论假设来解释当今中国的农户，指出社会化小农 农民关系的视角，采取单向度的国家指涉，在国家及 行为目标是货币最大化，以满足家庭生存与发展的 其体制上找原因提对策。这方面的研究分析应该说 现金支出需要口J。我们以为，这对解释农民的经济 是非常丰富而系统了。遗憾的是，国家与农民关系 行为很有解释力，但是对于农民的消费行为及其倾 视角的另一个向度，农民指涉的研究却显得极为不 向却缺乏解释力。从调查的情况来看，农民非经济 够，只是在农民负担的原因分析中零星地提到一些 理性的消费行为是造成农民负担的一个重要原因。 现象，比如灰色支出和某些攀比现象等。我们在调 消费行为不仅具有经济意义，而且具有社会文化意 查研究的基础上，从文化角度进一步探讨农民负担 义，个体通过不同层次和方式的消费行为实现其社 过重的原因并提出相应的建议。 会身份和地位的构建。农民为什么常常超越自己的 承受能力过度消费以至于使自己负债累累呢?不是 一文化维度视域下的“小农 经济原因，也不是政治原因，而是深层次的文化因 农民负担过重的主要原因当然是外在的客观因 素，意在通过自己的消费实现意向性的社会地位。 素，即吸纳型政府对农民的过度吸纳。农业税、特产 “从文化到消费仅一步之遥”，消费属于文化讨论的 税、三提五统款、“三乱收费”等，政府的各项或明或 范畴旧-。人既是社会的存在，也是文化的存在。个 收稿日期：2013—06—02 基金项目：塾市部人文社会科学研究规划基金项目“后乡土时代农村空心化及其新农村建