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【快递政策】国家邮政局解读《禁止寄递物品管理规定》 作者: 路遥 来源: 电商报 国家邮政局今日召开2017 年第一季度新闻发布会，对日前与公安部、国家安全部联合发布的《禁止 寄递物品管理规定》进行了解读。 据悉，此次《规定》首次明确了禁止寄递物品的概念内涵。即以下三个范围： (一)危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品; (二)危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品; (三)法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。 除此之外，还将禁止寄递物品指导目录作为《规定》的附录一同对外发布。 《规定》对相关涉及部门、企业强化企业禁寄物品管理责任。 《规定》要求邮政管理部门应当监督指导提供寄递服务的企业落实收寄验视制度，督促企业加强寄 递安全管理。 《规定》要求寄递企业应当在其营业场所公示并以其他方式向社会公布本规定及相关指导目录并建 立健全安全教育培训制度，强化从业人员对禁寄物品的防范意识、辨识知识和处置能力，未经培训不得上 岗。建立健全安全检查制度、制定禁寄物品处置预案、严格执行收寄验视制度等多方面。 同时，《规定》还重点强调了寄递用户交寄义务。用户交寄邮件、快件应当遵守法律、行政法规以 及国务院和国务院有关部门关于禁寄物品的规定，不得交寄禁寄物品，不得在邮件、快件内夹带禁寄物品， 不得将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄等要求。 对于违规行为，此次《规定》加大了对于违反禁止寄递物品管理制度行为的责任追究力度。 如用户违反《规定》，在邮件、快件内夹带禁寄物品，将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄， 造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依照 《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、行政法规的规定处罚。 寄递企业违法收寄禁寄物品的，邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反 恐怖主义法》等法律、行政法规的规定予以处罚，如果寄递企业发生违规收寄行为，且造成严重后果，将 可能面临最高罚款50 万元的行政处罚。 此次，《规定》着眼于行业安全管理工作实际需要，进一步强化了对禁止寄递物品管理的制度设计， 从适用范围、安全检查、企业责任、用户义务、监督管理等方面提出了更加明确的规范要求，补充完善了 2007 版禁寄物品指导目录相关内容，为维护寄递渠道安全畅通，促进邮政业健康发展提供了有力制度保障。 以下为禁止寄递物品管理规定全文： 第一条为加强邮政行业安全管理，防止禁止寄递物品进入寄递渠道，妥善处置进入寄递渠道的违禁 物品，维护寄递渠道安全畅通，促进邮政业健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国 反恐怖主义法》以及《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和相关规定，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内提供和使用寄递服务活动，以及相关监督管理工作适用本规定。 法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门对禁止进出境物品另有规定的，适用其规定。 第三条本规定所称禁止寄递物品(以下简称禁寄物品)，主要包括： (一)危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品; (二)危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品; (三)法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。 具体禁寄物品详见附录《禁止寄递物品指导目录》。 第四条邮政管理部门应当监督指导提供寄递服务的企业(以下简称寄递企业)落实收寄验视制度，督促 企业加强寄递安全管理;监督指导寄递企业加强对从业人员的安全教育和培训;依法对寄递企业实施安全监 督检查，查处违法收寄禁寄物品行为。 第五条用户交寄邮件、快件应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁寄物品的 规定，不得交寄禁寄物品，不得在邮件、快件内夹带禁寄物品，不得将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品 交寄。 第六条寄递企业应当在其营业场所公示并以其他方式向社会公布本规定及相关指导目录。 第七条寄递企业应当建立健全安全教育培训制度，强化从业人员对禁寄物品的防范意识、辨识知识 和处置能力。未经安全教育和培训的从业人员不得上岗作业。 第八条寄递企业应当严格执行收寄验视制度，依法当场验视用户交寄的物品是否属于禁寄物品