南通市ⅹ项目 - 政府采购 - 南通市政府.docVIP

一、背景概述、实现功能要求 交通运输部在交通运输信息化“十二五”发展规划中明确提出：着力在信息化环境下强化各种运输方式高效衔接，提高公众信息服务水平，规范市场运行秩序，增强安全监管和应急处置能力，提升政府决策管理效能，促进行业可持续发展。 省交通运输厅在“十二五”信息化规划中也提出“实现交通信息化向全面支撑交通管理和服务拓展”的总体目标。十二五期间，充分发挥交通运输在国民经济发展全局中的带动作用，实施交通运输信息化，是必不可少的重要环节；也是增强交通运输行业服务能力，提高行业竞争力，建设创新型行业的需要。 南通市交通运输局在交通信息化方面，采取平行推进、分期演进的方式进行建设。本项目重点建设内容是整合系统内的全部视频监控、GPS数据、交通调查点数据；整合系统内全部公共交通服务信息。实现基于统一GIS平台的视频联网监控、GPS监控以及应急指挥、数据共享、公众服务等功能，切实提高公众信息服务水平、安全监管及应急处置能力，提高系统内资源利用率。 （一）项目总体目标为： 1．整合视频监控信息。整合全市定点350 路视频，整合全市车(船)载3G 视频监控5000 路视频信号； 2. 整合GPS监控信息。整合全市GPS信号6200 路； 3. 建成应急指挥协同平合。初步建成交通应急指挥体系，对南通交通整体资源实现监控与调度，实现应急指挥调度，对突发事件信息自动巡视、报警联动。利用路政、航政、运政移动车船视频管理系统，对陆路和水上的突发事件应急指挥； 4. 启动动态交通诱导系统建设，建成诱导信息服务支撑系统。对3G视频、定点视频及GPS 信息流建模，形成实时浮动流，给诱导系统提供数据支撑。 本项目的具体建设任务包括： 1. 建设市级交通视频联网监控平台，制定视频图像接入方案与标准，整合现有视频监控资源，实现视频资源共享；实现对全市交通相关视频图像资源的实时调看和控制，如多画面监视、多画面轮巡、录像检索回放、远程控制等功能。 2．建设统一GIS平台，整合出租车辆、公交车辆、公路客运车辆、船舶等交通运输工具的GPS信息，实现对南通市交通运输车辆、船舶的统一监管监控；实现对实时交通信息和突发事件信息的自动采集传输、监控与分析；实现基于GPS信息的实时路况分析。 3. 建设市级交通运输体系协同指挥与应急处置系统，实现应急指挥调度功能，对突发事件信息自动巡视、报警联动。 4. 统一包括业务数据、视频数据、GPS数据、GIS数据在以内规范数据接口，集中分类存储和管理各类数据资源，实现系统内数据资源实时共享。 （三）项目建设的原则： 在整个项目的建设过程中，应严格遵循以下基本原则进行整个系统的规划、设计、开发和实施： 统一性：平台建设遵循统一规划、统一标准的指导思想，确定统一的网络总体架构、统一的业务平台、统一的数据标准与传输系统，实现本系统与其它系统的顺利对接。 可靠性：在系统设计中应提高系统的可靠性，并使其易操作、易维护。 先进性：在系统建设中应尽可能地利用一些成熟的、先进的技术手段，使系统具有更强的生命力。 安全性：在信息高度共享的系统中，除了从主机、网络、数据库上提供安全保障外，对应用系统而言，也要设定严格、灵活的权限控制。 开放性：将系统建设成为一个开放的系统，有利于系统进一步扩充、完善，以及与有关系统的连接。 （四）项目招标内容 结合南通市交通运输局的实际，本项目的建设应统筹规划、突出重点、分阶段部署；以信息资源集成整合为核心、充分利用现有信息资源和业务系统，进行有效集成、整合和扩充，以提高公众信息服务水平、安全监管及应急处置能力，提高系统内资源利用率。项目招标的主要内容如下： 1.业务应用系统 包括4个业务系统及相应的应用支撑平台。 1.1诱导信息服务支撑系统 诱导信息服务支撑系统依托应用支撑平台，实时动态采集出租车、公交车、客运班车、危险品运输车、巡查执法车等各类浮动车量GPS数据；并对采集到的数据进行加工处理与分析，形成可用于交通诱导的路段浮动流和相应的诱导信息。用于支撑公众出行信息服务相关应用（本项目二期中的掌上交通应用系统、公众出行信息服务门户系统以及动态交通诱导系统）的构建。 1.2视频联网监控系统 视频联网监控系统是依托“视频整合平台”完成对南通市交通运输局下属各单位的视频资源的整合，实现对全市交通相关视频图像资源的实时调看和控制，如多画面监视、多画面轮巡、录像检索回放、远程控制等功能。 1.3 GPS监控系统 GPS监控系统是南通市交通运输局信息系统的重要组成部分，它可以将各种位置信息、调度信息、监控信息等直观的展示给使用者，能够提供基于地理位置的查询和统计服务，向决策者提供辅助决策的手段和依据。 1.4协同指挥与应急处置系统 协同指挥与应急处置主要依据各类交通突发事件应急预案，结合视频、GPS/GIS等方式，提供对应急值守，