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英国服务业及服务贸易发展经验对我国启示［摘要］伴随着国际分工的不断深入和世界产业结构的不断优化，服务业和服务贸易在世界各国经济发展中的战略地位不断提升。英国在世界服务贸易领域的地位相当突出，其服务业的快速发展对于我国这样的新兴国家有诸多借鉴之处。对英国服务业发展进行研究,并结合我国现代服务业的现状,提出加快发展我国服务业的建议。 ［关键词］服务业；服务贸易；竞争力 ［中图分类号］F740［文献标识码］A［文章编号］1002-2880(2011)02-0026-03 一、英国服务业发展状况分析 在信息和通讯等高新技术的带动下，服务业日益成为英国经济增长的动力和源泉。2000年，英国GDP值为14509亿美元，服务业增加值占GDP比重为70.9%。2007年，英国GDP值几乎翻了一番，达到27720亿美元，服务业增加值占GDP的比重仍然达到了70.4%。而且，进入21世纪以来，英国三次产业比例始终是“第三产业﹥第二产业﹥第一产业”。2000年，三次产业构成约为71:28:1，2005年为73:26:1,2007年约为76:23:1，第三产业即服务业始终是英国国民经济的支柱产业。 英国政府对服务经济高度重视，并且不断出台指导性的宏观政策文献，刺激服务业的蓬勃发展。1993年，英国政府在其发表的题为《实现我们的潜能》的科技发展白皮书中特别强调科学技术对发展公共服务事业和提高公众生活质量做出应有贡献。1998年，英国政府发表了题为《我们的未来：建立竞争的知识经济》的白皮书，强调企业必须以本国知识、技能和创造力等压倒性的竞争优势参与经济竞争。英国政府为了进一步提高科技进步对本国经济和社会发展的贡献率，于2000年发表了题为《卓越与机遇——面向21世纪的科学与创新政策》的白皮书，强调利用本国基础科研和技术创新方面的优势，力争在国际竞争中拔得头筹。为了创造平等、稳定的贸易环境，英国政府与外交部门、军事部门、经济管理机构以及行业协会形成庞大的贸易促进和服务网络，为英国企业出口服务和投资海外提供信息咨询、财务管理和运输保障等协助服务。 在吸纳就业人口方面，英国服务业拥有较长的发展历史，早在1861年英国就有近1/4的人口从事律师、家政等专业性服务行业，1901年这几个行业的就业人口占总人口的比重增加到36%。2000年，英国第三产业就业人口占总人口的比重达到73%，2006年英国第三产业就业人口总数约为2210万，约占总人口比重的76.4%，服务业已经成为英国吸收就业的主要场所。从就业人员受教育的层次上看，英国劳动人口普遍受教育程度较高，2006年，英国中等教育程度以上的劳动人口占总劳动人口的比重约为78.6%。英国政府尤其重视教育与就业挂钩，成立致力于联系协调高效和产业界的两个跨部门机构——英国教学公司和英国工业与高等教育委员会，形成高校与产业界的良性互动机制，为教育界和企业界提供学术合作、技术研发和输送人才等咨询和建议服务。 二、英国服务贸易发展状况分析 (一)英国服务贸易总体状况 从服务贸易进出口总体状况看，2004—2009年，英国服务贸易进出口总额、进口额、出口额、年均增长率均超过了货物贸易，其中服务贸易进出口总额年均增长率为6.3%,超过货物贸易2.3个百分点(详见表1)。2004—2008年英国服务贸易总额分别为197.43亿英镑、212.63亿英镑、234.011亿英镑、259.492亿英镑、286.282亿英镑，呈现逐年增长的趋势。2009年，世界服务贸易总额下降12.4%，其中世界服务出口同比下降12.9%，世界服务进口同比下降了11.9%，英国服务贸易也遭遇了小幅度的滑坡。2009年，英国服务贸易总额为267.805亿英镑，同比下降了6.5%，但是，英国仍然稳坐世界服务贸易第三大国的宝座，其服务出口总额及服务进口总额分别位居世界第二位、第三位。 从服务贸易进出口差额来看，自1990年以来，英国服务贸易一直保持贸易顺差，并且顺差额度逐年增加。1990年，服务贸易顺差为51亿英镑；在此之后服务贸易顺差逐年扩大，2000年服务贸易顺差达143亿英镑，10年之间服务贸易顺差额度增长138.5%，2009年，服务贸易顺差达到492亿英镑，接近2000年的4倍。而且，英国服务贸易顺差年均增长率远远高于货物贸易逆差年均增长率，2004年至2009年，英国服务贸易顺差年均增长率为11.6%，超过货物贸易逆差年均增长率5.4个百分点(详见表1)。 (二)英国服务贸易内部结构分析 从英国服务贸易各部门进出口差额上看，金融服务、其他商业服务、保险业、计算机和信息服务、版税和许可证费用、个人、文化和休闲服务、建筑服务常年表现为顺差，且顺差额度逐渐扩大；1999—20